筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)　夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤

　　留得青山，就能贏得未來。“保”是底線，“穩(wěn)”是目的，要以“保”促“穩(wěn)”，穩(wěn)住中國經(jīng)濟(jì)基本盤。

　　圍繞“穩(wěn)”字，兩會(huì)上釋放出一系列有力的政策信號。

　　——以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。積極的財(cái)政政策要更加積極有為。今年赤字率安排從2.8%提高到3.6%，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，達(dá)到3.76萬億元；發(fā)行1萬億元抗疫特別國債；地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，約8.5萬億元的財(cái)政政策大包，明確釋放積極信號，穩(wěn)定提振市場信心。

　　穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行。

　　——以更大的減負(fù)禮包對沖企業(yè)經(jīng)營困難。兩會(huì)期間，一系列政策利好密集釋放：加大減稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。

　　——以更大力度挖掘內(nèi)需潛力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。推動(dòng)消費(fèi)回升方面，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。擴(kuò)大有效投資方面，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。

　　全國政協(xié)常委、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵認(rèn)為，中國目前處于經(jīng)濟(jì)增長期，有足夠的調(diào)控手段，也有強(qiáng)大的備用“武器彈藥”。盡管充滿了不確定性，但按照政府工作報(bào)告的部署去做，下半年仍有希望讓中國經(jīng)濟(jì)走出一條比較平穩(wěn)的恢復(fù)發(fā)展之路。

　　國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆24日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，危中有機(jī)，危去機(jī)來，國內(nèi)疫情基本阻斷后，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)的勢頭穩(wěn)中向好。他進(jìn)一步表示，要強(qiáng)化政策對沖。落實(shí)好更加積極有為的積極財(cái)政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵(lì)消費(fèi)政策、補(bǔ)短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價(jià)格政策形成合力，有效地對沖疫情影響。