這是一次在特殊時點召開的不同尋常的兩會，一場突如其來的新冠肺炎疫情，給中國沖刺全面小康帶來前所未有的考驗。中國經(jīng)濟怎么辦？中國經(jīng)濟如何實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標？一個有著14億人口、近百萬億元經(jīng)濟規(guī)模的大國，如何在更加不穩(wěn)定不確定的世界中穩(wěn)步發(fā)展？

　　今年的全國兩會為經(jīng)濟發(fā)展描繪了藍圖，讓使命愈加明晰——努力在危機中育新機、于變局中開新局，堅持供給側結構性改革，落實“六穩(wěn)”“六保”，確保各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。

　　守住“保”的底線　保住就業(yè)托底民生

　　習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務至關重要。“六保”是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的重要保證。

　　翻開今年的政府工作報告，一個“保”字成為今年經(jīng)濟工作的關鍵詞。加大宏觀政策力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，位列2020年工作任務要位。“保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體”。

　　特殊時期當用特殊舉措。今年不設經(jīng)濟增長目標，是為了更好地“保”；財政赤字增加1萬億元，發(fā)行1萬億元特別國債，2個1萬億財政資金“直達”基層，是為了“保”；創(chuàng)新貨幣政策工具，讓資金直達實體，是為了“保”；2.5萬億更大規(guī)模的減稅降費，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，旨在紓困企業(yè)、保住就業(yè)、托底民生。

　　一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降……鏗鏘有力的系列部署彰顯保企業(yè)惠民生的決心與力度。

　　“當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題和矛盾之一，是就業(yè)和民生問題。”政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟發(fā)展最基本的動因所在。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保住了就業(yè)、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求。

　　中國人民大學副校長劉元春指出，“六保”不僅僅著眼于經(jīng)濟增長，而是針對世界疫情蔓延和全球經(jīng)濟同步深度下滑所出現(xiàn)的沖擊、風險和超級問題進行布局的。要想達到“六穩(wěn)”，必須以“六保”為前提和著眼點。

　　疫情發(fā)生以來，中央多次強調(diào)確保就業(yè)大局穩(wěn)定，援企穩(wěn)崗拿出“真金白銀”。今年2月至4月，全國共減免企業(yè)三項社保費3402.7億元；已有345萬戶企業(yè)享受到穩(wěn)崗返還465億元，受益企業(yè)戶數(shù)是去年全年的3倍。

　　全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩認為，“留得青山”，讓企業(yè)生存下來，才能保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，進而贏得未來。“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點，其中最為重要的是“保市場主體”。

　　“中國正在為經(jīng)濟發(fā)展注入確定性。”全國人大代表、上海社科院副院長張兆安說，無論是“真金白銀”的減稅降費，還是將保市場主體與保就業(yè)緊密結合，兩會向市場傳遞了強有力的信心。