明年1月1日起,社保費將改由稅務部門統(tǒng)一征收。有人解讀,這將加重超過七成企業(yè)的負擔。據(jù)《中國企業(yè)社保白皮書2018》數(shù)據(jù),企業(yè)繳納社?;鶖?shù)完全合規(guī)的企業(yè)只有27.05%。言外之意,超七成企業(yè)繳納社保不合規(guī),這也就是“超七成企業(yè)將加重負擔”的來源。更有專家估算,新政策至少將增加企業(yè)30%成本。
實際情況究竟如何?這里需要搞清楚幾個問題。
第一,針對社保費的政策并沒有變化,變化的只是征管方式。
社保費為什么要改由稅務統(tǒng)征?《國稅地稅征管體制改革方案》說得很清楚,要調整優(yōu)化稅務機構職能和資源配置,增強政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性,統(tǒng)一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標準。所以企業(yè)社保繳費的變化,實質上不是哪個部門征收的問題,而是社保繳費規(guī)不規(guī)范的問題。
第二,征管能力增強后,國家會統(tǒng)籌考慮,根據(jù)實際調整。專家表示,稅務部門負責征收社保費之后,征管能力確實會增強。但國家層面會考慮企業(yè)負擔實際問題,在當前情況下不太可能出現(xiàn)企業(yè)負擔飆升的情況。目前社保繳費究竟是什么樣的現(xiàn)狀?不按規(guī)定繳費,到底是普遍現(xiàn)象還是個別現(xiàn)象?如果規(guī)范之后征收率明顯提高,那是不是社保費還有下調的空間?國家會統(tǒng)籌考慮,在扎實調研、精確評估的基礎上,進一步制定和完善相關政策。
實際上,我國社保費率已階段性降低。2015年以來,我國先后4次降低社保費率,總體社保費率從41%降到37.25%,減少企業(yè)成本約3150億元。今年,人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》稱,自今年5月1日起,繼續(xù)階段性降低社會保險費率。有專家透露,有關部門也在考慮繼續(xù)降低社保費率的問題。
(綜合央視新聞、中國新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)、“國是直通車”微信公號、第一財經(jīng)、北京商報等報道)
