令人稱道的是,“一帶一路”沿線不少國家和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,契合“一帶一路”倡議,包括俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中間走廊”、蒙古的“發(fā)展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭的“琥珀之路”等,還有老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國的發(fā)展規(guī)劃。
“‘一帶一路’建設(shè)和這些國家發(fā)展規(guī)劃有很大的契合點(diǎn)和互補(bǔ)性,因此可以開展協(xié)調(diào)合作,通過對話磋商,凝聚共識,共同建設(shè)。”周天勇說。
站在21世紀(jì)的今天,當(dāng)中國的發(fā)展成為公認(rèn)的“21世紀(jì)標(biāo)志性事件”,中國的“一帶一路”倡議,成為全球持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。
周天勇表示,“一帶一路”以共商、共建、共享為原則,以開放包容為特征,以互利共贏為追求,恰恰是對世界關(guān)注的最好回答。這條世界上跨度最長、最具潛力的合作帶,凝聚了沿線國家渴望發(fā)展的最大共識、契合了沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級的最迫切意愿、提供了世界經(jīng)濟(jì)走出陰霾的最有效方案、展現(xiàn)了中國推動各國共同發(fā)展的最大誠意。
2017年12月,中國國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心發(fā)布《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告(2017)》,比較了2013-2016年國外媒體和網(wǎng)民關(guān)于“一帶一路”倡議的討論話題,指出國外媒體和網(wǎng)民對“一帶一路”的討論話題呈現(xiàn)由淺入深、由理念到實(shí)務(wù)的變化趨勢,這也與“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的步伐相一致。
“實(shí)實(shí)在在的利益”“實(shí)實(shí)在在的獲得感”,折射出有理念、更有行動的中國方式。以“效果”說話,正是中國方案受到越來越多國家青睞的原因之一。
從共識到行動
“‘一帶一路’建設(shè)是我國在新的歷史條件下實(shí)行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。我們必須以更高的站位、更廣的視野,在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,使沿線各國人民實(shí)實(shí)在在感受到‘一帶一路’給他們帶來的好處。”2016年4月,習(xí)近平主持中共中央十八屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)提出要求。
“5年里,‘一帶一路’的理念內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,操作更加科學(xué)。”周天勇表示,“第一個轉(zhuǎn)變是把‘一帶一路’從倡議變成共識,再付諸行動,中國實(shí)實(shí)在在做到了;第二是過去中國的國有企業(yè)承擔(dān)‘一帶一路’建設(shè)的任務(wù)較多,現(xiàn)在越來越多的民營企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用;第三是‘一帶一路’建設(shè)的規(guī)劃和投資建設(shè),越來越科學(xué)規(guī)范,防控風(fēng)險的能力不斷增強(qiáng)。”
新西蘭自治領(lǐng)郵報網(wǎng)站刊文稱,“一帶一路”倡議是一項(xiàng)宏偉工程。中國正放眼全球?qū)で蠛献鳈C(jī)遇,與“一帶一路”參與國合作通常從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始,導(dǎo)致人們常誤認(rèn)為“一帶一路”倡議僅涉及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。事實(shí)上,“一帶一路”倡議的內(nèi)涵更為豐富,基礎(chǔ)設(shè)施只是其中一部分。該倡議的真正創(chuàng)新之處在于將聯(lián)通亞太與歐洲、非洲的六大經(jīng)濟(jì)走廊無縫對接,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
“從‘政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通’到‘政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通’,從狹義的‘道路’到廣義的‘設(shè)施’,表述更準(zhǔn)確了。”周天勇分析說。
5年里,“一帶一路”理念與時俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。
2017年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇歡迎宴會上,習(xí)近平會見哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫。
“當(dāng)前,很多國家心存疑慮:未來怎樣實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展?”納扎爾巴耶夫?qū)α?xí)近平說:“您很好地回答了國際社會面臨的許多重大問題。”
面對各國來賓,習(xí)近平道出心聲:“這項(xiàng)倡議源于我對世界形勢的觀察和思考。”
——從歷史維度看,人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代。和平發(fā)展的大勢日益強(qiáng)勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。
——從現(xiàn)實(shí)維度看,我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。傳統(tǒng)危機(jī)尚未解決,逆全球化思潮又卷土而來,世界舉步維艱。
時代潮流滾滾向前,世界發(fā)展常變常新。辨清世界潮流,方可明確航向;把握歷史規(guī)律,才能順勢而為。
面對當(dāng)今世界百年未有之大變局,如何深入推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”?
——構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。
——發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要聚焦發(fā)展這個根本性問題,釋放各國發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。
——打造開放型合作平臺,維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。
——創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要力量。“一帶一路”建設(shè)本身就是一個創(chuàng)舉,搞好“一帶一路”建設(shè)也要向創(chuàng)新要動力。
——“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。
“一帶一路”建設(shè)是和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路,中國方案為時代命題交出完美答卷。
從區(qū)域到全球
“一帶一路”建設(shè)不僅傳承古人開辟古絲綢之路、追求交流合作的基因,更蘊(yùn)含著探索全球治理新模式的智慧。
“‘一帶一路’建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國自身的發(fā)展,而是要以我國發(fā)展為契機(jī),讓更多國家搭上我國發(fā)展‘快車’,幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。我們要在發(fā)展自身利益的同時,更多考慮和照顧其他國家利益。要堅(jiān)持正確義利觀,以義為先、義利并舉,不急功近利,不搞短期行為。要統(tǒng)籌我國同沿線國家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切,尋找更多利益交匯點(diǎn),調(diào)動沿線國家積極性。”習(xí)近平諄諄告誡國人。
周天勇表示,從最初的“共建‘一帶一路’致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通”,到“重點(diǎn)面向亞歐非大陸,同時向所有朋友開放”,“一帶一路”逐步從一個狹義的區(qū)域合作倡議轉(zhuǎn)變成一個全球合作的代名詞,也成為中國擴(kuò)大對外開放的象征。理念的轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)出中國寬廣的胸懷。
提起“一帶一路”,習(xí)近平談得最多的是與世界攜手共進(jìn)的合作模式、互利共贏的建設(shè)目標(biāo):“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。”“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨(dú)秀的小利。”
“‘一帶一路’建設(shè)是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動實(shí)踐。‘一帶一路’倡導(dǎo)共商共建共享,在理念上與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體完全相符。”周天勇表示,人類命運(yùn)共同體是共同發(fā)展的共同體,共享利益的共同體,防范風(fēng)險的共同體,也是共同遵守契約和規(guī)則的共同體,強(qiáng)調(diào)人類的公共利益。
習(xí)近平在多個場合深刻闡述人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會開幕式演講中,習(xí)近平用“大家庭”來形容人類命運(yùn)共同體:“人類命運(yùn)共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”
2017年2月10日,聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議10日協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議中。
聯(lián)合國的決議呼吁國際社會,本著合作共贏和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神,推進(jìn)“一帶一路”倡議等便利區(qū)域互聯(lián)互通的舉措。
“在創(chuàng)新國際合作機(jī)制和模式上,‘一帶一路’無疑是一大亮點(diǎn)。但中國并不是想用‘一帶一路’替代現(xiàn)有國際規(guī)則和秩序,更不是破舊立新式的完全重建,而是補(bǔ)充和完善。”周天勇表示,中國依然是世界最大的發(fā)展中國家,幾十年來,中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以為世界其他發(fā)展中國家所借鑒。
英國劍橋大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院資深研究員馬丁·雅克表示,“一帶一路”倡議難能可貴之處在于,它結(jié)合了一個宏大的愿景和實(shí)現(xiàn)這一愿景的每一步,它是自信而強(qiáng)大的,它必然成功。(賈平凡 賀文翰)
《 人民日報海外版 》( 2018年08月03日 第 06 版)
