美國弄了個山寨版的“一帶一路”?但首付實在太少了……
美國又將目光投向了亞洲。
在特朗普政府去年宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)后,美國國務(wù)卿蓬佩奧7月31日在“印太商業(yè)論壇”上宣布,將向新興亞洲市場的新科技、能源和基礎(chǔ)設(shè)施投資1.13億美元。
這次投資的地域為“印太”,即從美國西岸延伸到印度東岸之間的國家。在此范圍內(nèi),中國一直對斯里蘭卡、巴基斯坦、孟加拉國、尼泊爾、馬爾代夫等國增加基礎(chǔ)設(shè)施貸款。
美國官員極力否認這是與中國的“一帶一路”倡議直接競爭,而是通過鼓勵民間部門投資,提供更加可持續(xù)的選項。目前, 澳大利亞及日本已宣布加入美國的行列。
不過,外媒直指這一戰(zhàn)略很明顯是沖著“一帶一路”來的,只不過投資的規(guī)模太小而有點微不足道。英國《金融時報》就指出,整個計劃遠遠不如被特朗普拋棄的先前的貿(mào)易倡議那么到位。
中國外交部發(fā)言人耿爽31日回應(yīng)道:“中國有句話,叫做’喊破嗓子不如甩開膀子’。我們希望這三個國家能夠為促進地區(qū)互聯(lián)互通、幫助地區(qū)國家發(fā)展拿出真金白銀,多出真招實效。”

國是直通車 侯雨彤 制圖
美國在打什么算盤?
美國提出的“印太”戰(zhàn)略,其實也不是什么新鮮事。
去年在亞太峰會上,美國就首次提出發(fā)展印度洋——太平洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略。蓬佩奧稱,特朗普政府致力于擴大美國在該地區(qū)的經(jīng)濟交往。
中國社科院地區(qū)安全研究中心主任助理楊丹志指出,美國的印太戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)被視作還是由奧巴馬政府提出的亞太地區(qū)力量再平衡戰(zhàn)略的延續(xù)。
不過,楊丹志表示,此前美國高官較少談及印太戰(zhàn)略中的經(jīng)濟問題。他不排除,蓬佩奧試圖填補這塊因“TPP”實際上的流產(chǎn)而出現(xiàn)的真空。
新加坡《星洲日報》報道稱,根據(jù)美國對印太地區(qū)的1.13億美元投資計劃,2500萬美元將用來推進該地區(qū)的數(shù)碼連接技術(shù),5000萬美元用于能源工程,3000萬美元用于基礎(chǔ)建設(shè)。
美國外交關(guān)系委員會南亞問題高級研究員Alyssa Ayres表示,“我認為一只1.13億美元的基金根本不夠,美國所面對的競爭的規(guī)模在另一個數(shù)量級上。”
根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2018上半年,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對55個國家直接投資就達到76.8億美元。
雖然投資差距懸殊,但這并不妨礙美國為投資計劃畫大餅。
“這些資金代表美國對印度洋——太平洋地區(qū)和平與繁榮的經(jīng)濟承諾的新時代的首期付款,”蓬佩奧指出,美國國際經(jīng)濟未來的“很大一部分”在于該地區(qū)。“這是美國在世界上最具競爭力的地區(qū)做出的戰(zhàn)略投資,面向未來多年。”
蓬佩奧還透露,美國已經(jīng)與蒙古國簽訂了價值3.5億美元的投資協(xié)議,在該國發(fā)展新的供水源。美國政府旗下的一家公司也正在與斯里蘭卡敲定一項金額達數(shù)億美元的投資協(xié)議。
7月30日,美國商務(wù)部長羅斯還表示,美國已放寬銷往印度的高科技產(chǎn)品出口管控,授予印度與北大西洋公約組織(NATO)盟國、澳大利亞、日本及韓國同樣的采購權(quán)限。
俄羅斯高等經(jīng)濟大學(xué)東方學(xué)院院長阿列克謝·馬斯洛夫指出,實質(zhì)上,美國想恢復(fù)的,還是老一套——讓東南亞國家在美國的發(fā)展模式中充當(dāng)二流國家。因此未必能期待蓬佩奧的經(jīng)濟主張會取得大的成功。
