招才引智：不失時(shí)機(jī)也要量力而行

　　在廣東深圳舉辦的第十六屆中國國際人才交流大會(huì)專場招聘會(huì)上，人頭攢動(dòng)。 新華社記者 毛思倩攝

　　當(dāng)前，各地競相出臺吸引人才政策，有利于各地經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有一定的合理性。但也要注意，招才引智一定要尊重規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，不能盲目效仿，不顧當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、公共資源承載能力，更不能把引人政策與房地產(chǎn)調(diào)控相捆綁——

　　最近一個(gè)時(shí)期，很多城市密集出臺了一些引人引智重大舉措，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。如何看待多座城市短時(shí)間內(nèi)吸引人才的政策，其背后深層次的原因是什么，又會(huì)帶來哪些影響？

　　在國家發(fā)改委政研室第二期“215經(jīng)濟(jì)茶座”上，來自知名高校、科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者與發(fā)改委相關(guān)司局負(fù)責(zé)人深入探討了相關(guān)問題。大家認(rèn)為，各地招才引智的基本出發(fā)點(diǎn)是好的，特別是對于各地強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意識、提升對高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，有其積極的一面，但同時(shí)也要加強(qiáng)對相關(guān)政策舉措的跟蹤評估、引導(dǎo)和糾偏，既著眼于當(dāng)前，也要統(tǒng)籌謀劃長遠(yuǎn)，既要盡力而為，又要結(jié)合地方實(shí)際，量力而行。

　　競相吸引人才有其合理性

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年2月份武漢“雙百萬”計(jì)劃實(shí)施以來，已有40多座城市先后啟動(dòng)了人才引進(jìn)政策。截至目前，不僅國家批復(fù)的9座中心城市全部參與其中，長沙、杭州等部分省會(huì)城市和副省級城市也紛紛加入其中。

　　“各地競相吸引人才之所以引起廣泛關(guān)注，主要是引人的目標(biāo)發(fā)生了變化。”中國人力資源開發(fā)研究會(huì)秘書長李震表示，此前的人才競爭，大多集中在一般勞動(dòng)力的競爭，此次主要是針對青年才俊和大學(xué)生，這部分群體數(shù)量眾多，關(guān)注度高。一些地方為了吸引人才，在戶籍、社保等制度上較以往有較大突破。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室主任譚永生認(rèn)為，爭搶人才出現(xiàn)有其合理性，從以前的“以物為本”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“以人為本”，一定程度上說明各級政府的觀念正在轉(zhuǎn)變，已經(jīng)認(rèn)識到“引人”的重要性，這一點(diǎn)值得肯定。

　　“改革開放40年濃縮了一個(gè)國家從低收入水平、勞動(dòng)力富裕的狀態(tài)過渡到中等收入國家的過程。在這個(gè)邏輯框架下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必然帶來一些具有時(shí)代特色的社會(huì)現(xiàn)象，這正是各地競相吸引人才現(xiàn)象的社會(huì)背景。”中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長都陽說。

　　都陽表示，勞動(dòng)和資本是兩種最基本的生產(chǎn)要素，當(dāng)勞動(dòng)力無限供給時(shí)，其價(jià)格是極其便宜的，但隨著工資上漲并逐步超過資本價(jià)格，生產(chǎn)者就會(huì)考慮一些要素替代，比如用知識、技術(shù)等來代替勞動(dòng)。“我們連續(xù)兩年對1000多家企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)比重已接近10%，使用自動(dòng)化設(shè)備的企業(yè)超過40%，這表明對簡單勞動(dòng)的替代已較為普遍。與此相對應(yīng)，一些高增加值的部門對知識和技能的需求也在增加，這也是各地競相吸引人才現(xiàn)象出現(xiàn)的原因之一。”