
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉(資料圖)
【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉日前表示,中美兩國(guó)都面臨著國(guó)內(nèi)難題,應(yīng)該主要靠結(jié)構(gòu)性改革來(lái)解決。同時(shí),由于所處的國(guó)際地位不同,中美對(duì)外部世界觀察的角度會(huì)不同,采取的政策也會(huì)不同,但都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起積極的外部責(zé)任。
3月27日,樓繼偉在由中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇主辦的“2018中美圓桌研討會(huì)”上發(fā)言,全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)網(wǎng)站29日發(fā)布了講話(huà)全文。樓繼偉在談到中美關(guān)系時(shí)稱(chēng),汪洋同志任副總理時(shí),作為習(xí)主席的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)特別代表,我作為財(cái)長(zhǎng)協(xié)助他工作。他曾跟美方開(kāi)玩笑:“中美關(guān)系就像是夫妻,經(jīng)常吵吵鬧鬧但日子還得一起過(guò)”。我覺(jué)得比喻的很恰當(dāng)。中國(guó)還有一句老話(huà),“開(kāi)門(mén)教子,閉門(mén)教妻”。如果夫妻敞開(kāi)門(mén)來(lái)打架,是沒(méi)有教養(yǎng)的表現(xiàn)。美國(guó)可能認(rèn)為中美可以不是夫妻,認(rèn)為我美國(guó)可以再找一個(gè)。但是我想提醒美國(guó)的是,“中美是命定的夫妻”,中美只能是對(duì)手和伙伴。
以下為內(nèi)容全文:
樓繼偉理事長(zhǎng)在50人論壇中美圓桌對(duì)話(huà)會(huì)上的發(fā)言(有刪節(jié))
2018年3月27日
開(kāi)場(chǎng)發(fā)言
今天我們討論的題目是,“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系:伙伴、對(duì)手還是敵手?”我先做一點(diǎn)觀察,最后再做結(jié)論。我的觀察是我們中美兩國(guó)都面臨著國(guó)內(nèi)難題,應(yīng)該主要靠結(jié)構(gòu)性改革來(lái)解決。同時(shí),由于所處的國(guó)際地位不同,中美對(duì)外部世界觀察的角度會(huì)不同,采取的政策也會(huì)不同,但都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起積極的外部責(zé)任。特朗普總統(tǒng)最近的幾項(xiàng)聲明表明,美國(guó)政府通過(guò)對(duì)外部世界的觀察,認(rèn)為有三個(gè)問(wèn)題對(duì)美國(guó)是不公平的:一是巨額貿(mào)易赤字使美國(guó)失去大量的就業(yè)機(jī)會(huì);二是現(xiàn)有的WTO規(guī)則對(duì)美國(guó)是不公平的;三是美國(guó)占據(jù)全球高科技領(lǐng)先地位,其他國(guó)家從美國(guó)的技術(shù)貿(mào)易獲益是不公平的。而且,美國(guó)認(rèn)為這三個(gè)不公平主要來(lái)自于中國(guó),或者中國(guó)在其中得益最多。
我想先講對(duì)前兩點(diǎn)的看法。第一,美國(guó)貿(mào)易逆差是必然的,中美貿(mào)易問(wèn)題的根源是美國(guó)的政策選擇。我認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)政府的立場(chǎng)或者說(shuō)特朗普總統(tǒng)的立場(chǎng)是有問(wèn)題的。我上周六參加發(fā)展高層論壇談及中美貿(mào)易問(wèn)題時(shí),曾經(jīng)提到了特里芬悖論,在座各位都是大牌學(xué)者和專(zhuān)家,對(duì)此不會(huì)陌生,但我還是要做一說(shuō)明。特里芬悖論是指全球主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家面臨的兩難困境:要保持儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的地位,要求經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)固穩(wěn)定,但同時(shí)國(guó)家必須保持貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字,用資本輸入來(lái)平衡國(guó)際收支,否則它的貨幣就不可能成為主要的貿(mào)易結(jié)算貨幣、國(guó)際儲(chǔ)備貨幣和金融避險(xiǎn)貨幣。但是,這種地位反過(guò)來(lái)又會(huì)侵蝕經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,這就形成了悖論。
目前占據(jù)這樣地位的國(guó)家是唯一的,這自然就帶來(lái)一些優(yōu)勢(shì),主要有兩方面:一是低的居民儲(chǔ)蓄和高的貿(mào)易赤字,相當(dāng)于美國(guó)人民通過(guò)透支美元的全球信用,享受了更高水平的生活。也就是說(shuō),美元作為全球公共產(chǎn)品,使美國(guó)人民得到了好處;第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是適度的財(cái)政赤字是可以持續(xù)的,相當(dāng)于美國(guó)政府通過(guò)透支美元的全球信用,可以安排更多的資源。
沒(méi)有其他國(guó)家有美國(guó)這樣的優(yōu)勢(shì)地位,但是沒(méi)有免費(fèi)的午餐,有優(yōu)勢(shì)就要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)特里芬悖論,這種透支是有限度的,如果嚴(yán)重到影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)固性和穩(wěn)定性,將對(duì)自身和全球經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難。美國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率從上世紀(jì)90年代的約8%降到了2006年的1.75%,2007年上半年一度為負(fù)。美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)率從1994年的49%降到了2000年的34%,而到2006年上升到70%。過(guò)度透支美元的全球信用,再加上華爾街的高水平創(chuàng)新,最終導(dǎo)致了全球金融危機(jī)。
