海外網(wǎng)3月8日電 8日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行第二場(chǎng)記者會(huì)，主題是“政協(xié)委員談推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。 

此場(chǎng)記者會(huì)邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)、黨委書記胡曉煉，農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)陳曉華，全國(guó)工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢穎一，中國(guó)中化集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)寧高寧就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問(wèn)。 

經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)下調(diào) 是為戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變留有空間 

有記者向全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)錢穎一提問(wèn)，“今年的政府工作報(bào)告將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6.5%，比去年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速有所下調(diào)，您認(rèn)為是出于什么考慮？另外，我們注意到，有十余個(gè)省份下調(diào)了2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，您又是如何看待這種下調(diào)？”

錢穎一認(rèn)為，回答這個(gè)問(wèn)題可以從幾個(gè)角度看。首先，同過(guò)去幾年一樣，政府工作報(bào)告中確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)都是預(yù)期目標(biāo)，不是計(jì)劃目標(biāo)。

從另外一個(gè)角度看，更重要的是今年與往年非常不同的一點(diǎn)是，就是十九大確定了從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。所以我的理解，把今年的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%，比去年實(shí)際增長(zhǎng)低0.4個(gè)百分點(diǎn)，是為了轉(zhuǎn)變留有空間。

錢穎一說(shuō)：“從地方來(lái)講，有十幾個(gè)省份調(diào)低了增長(zhǎng)目標(biāo)，我更愿意把它理解為或者解讀為地方政府為了從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變過(guò)程中行為的一個(gè)變化，這個(gè)變化是非常有意義的，是一個(gè)重要的信號(hào)。因?yàn)檫@一點(diǎn)并不是一件容易的事，我們知道提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高效率，變成內(nèi)涵式增長(zhǎng)，已經(jīng)講了20年。長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是向質(zhì)量方面的傾斜不夠，這一次應(yīng)該說(shuō)我們看到了地方政府在這方面已經(jīng)開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變。”

另外，雖然增長(zhǎng)速度的預(yù)期目標(biāo)低了一點(diǎn)，但是工作的壓力和挑戰(zhàn)更高了，因?yàn)楦哔|(zhì)量的發(fā)展不像簡(jiǎn)單的GDP增速這么簡(jiǎn)單，也很難用一個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。所以挑戰(zhàn)性是更大的。

經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)穩(wěn)中求進(jìn) 對(duì)增速起伏不必大驚小怪

有記者向全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民提問(wèn)：“今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。請(qǐng)問(wèn)如何確保穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好？穩(wěn)中求進(jìn)是否意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩不可避免？”

楊偉民認(rèn)為，穩(wěn)中求進(jìn)要作為整體來(lái)把握，不是說(shuō)哪些方面要穩(wěn)，哪些方面要進(jìn)，不是這樣考慮的。我的理解，經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的任何一項(xiàng)任務(wù)，比如說(shuō)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、積極穩(wěn)妥地處置地方政府債務(wù)，以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展等等，也就是說(shuō)各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。

穩(wěn)中求進(jìn)的最核心要義就是遵循規(guī)律，把握好各項(xiàng)工作的度，既不要盲目冒進(jìn)，也不要無(wú)所作為、無(wú)所事事，應(yīng)該這樣來(lái)把握穩(wěn)中求進(jìn)。

“至于說(shuō)穩(wěn)中趨緩是不是不可避免的趨勢(shì)？我個(gè)人覺(jué)得，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有規(guī)律性可循的，一般來(lái)講，特別是追趕型國(guó)家，在追趕的前期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都是比較快的。但是當(dāng)量積累到一定程度以后，質(zhì)的提升就必然要提到日程上來(lái)。相對(duì)于以量的擴(kuò)張為主的階段，在質(zhì)的提升階段，增長(zhǎng)速度下行可能是一個(gè)必然趨勢(shì)、必然規(guī)律。”從其他國(guó)家發(fā)展歷程來(lái)看，基本上呈現(xiàn)了這樣一種情形。趨緩是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是從階段性角度來(lái)看，而不是從短期經(jīng)濟(jì)周期來(lái)看。在這個(gè)長(zhǎng)的過(guò)程中，可能在某些時(shí)點(diǎn)上有一些起伏，這都是正常的。

我們已經(jīng)不在乎說(shuō)某一年增長(zhǎng)速度提高了幾個(gè)點(diǎn)或者某一年某個(gè)季度下降了零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)此沒(méi)有必要大驚小怪，也沒(méi)有必要驚慌失措，應(yīng)該保持平和的心態(tài)，朝著高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大方向持續(xù)努力，我覺(jué)得這就是穩(wěn)中求進(jìn)的要義所在。