最近，關(guān)于地方財(cái)政的話題引起了各界的廣泛關(guān)注。

比如GDP“擠水分”，內(nèi)蒙核減了2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值2900億元；天津?yàn)I海新區(qū)，則將2017年預(yù)期的1萬億GDP直接擠掉1/3，調(diào)整為6654億元。對(duì)于這件事，我島已經(jīng)寫過分析。

不過，就這問題，輿論也有一些討論。比如，有的文章稱，中國有25個(gè)省份在負(fù)債，只有6省1市在賺錢；從2014年到2016年，25省份合計(jì)的財(cái)政缺口從3.2萬億元，上升到了4.88萬億元，補(bǔ)上財(cái)政缺口的能力堪憂。

那么，是否真的像大家擔(dān)心的那樣，只有東部幾大省份在供養(yǎng)全國，而其他省市都在“拖后腿”和“吃老本”？如果一個(gè)地方對(duì)國家的財(cái)力貢獻(xiàn)靠后且需要中央大額補(bǔ)助，是否就意味著這個(gè)省份的債務(wù)壓力或者隱性債務(wù)壓力的比重就很高？

為此，經(jīng)濟(jì)ke特邀中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政審計(jì)研究室，詳細(xì)計(jì)算了“十二五”以來（2011—2016 年）全國31個(gè)省份財(cái)力貢獻(xiàn)排名。同時(shí)，我們也請(qǐng)這一領(lǐng)域的專家對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。雖然本文可能存在一些不太容易讀懂的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，但讀后各位應(yīng)該會(huì)有收獲。

省份

經(jīng)過計(jì)算，我們得到了一份如下的數(shù)據(jù)，跟網(wǎng)上流傳的版本可能不太一樣：

“十二五”（2011—2016年）以來各地財(cái)力貢獻(xiàn)排名

實(shí)在不好意思，限于手機(jī)展示的情況，這個(gè)表，呃，可能看起來有點(diǎn)費(fèi)勁。直接說表中讀出的結(jié)論吧——

“十二五”期間的五年中，全國31個(gè)省區(qū)市，對(duì)國家財(cái)政“有財(cái)力貢獻(xiàn)”的為9個(gè)，依額度從大往小排序?yàn)椋罕本?、廣東、上海、江蘇、浙江、天津、山東、福建、遼寧，共計(jì)為國家財(cái)政“貢獻(xiàn)”了14.76萬億元；

剩下22個(gè)省區(qū)市，顯然，則是需要中央財(cái)政予以“凈補(bǔ)助”的。根據(jù)補(bǔ)助額度從小往大，排序依次為：海南、山西、寧夏、重慶、陜西、吉林、河北、湖北、青海、云南、西藏、江西、安徽、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、廣西、湖南、黑龍江、貴州、河南、四川。“十二五”期間，22地共獲得中央補(bǔ)助收入12.09萬億元。

光看名字可能有點(diǎn)暈，我們可以按照粗略的華北、華東、華南等“七大地區(qū)”來劃分。其內(nèi)部對(duì)國家的“財(cái)力貢獻(xiàn)”，其實(shí)是呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢(shì)的。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，華東、華北、華南3個(gè)地區(qū)對(duì)國家財(cái)政“有財(cái)力貢獻(xiàn)”，其他4個(gè)地區(qū)（西南、西北、華中、東北）整體上需要中央財(cái)政予以凈補(bǔ)助。