中新社北京8月16日電 (記者 龐無(wú)忌)“北漂”10年的蔡志新在今年告別了頻繁搬家、四處租房的日子,和新婚妻子搬入新居。2014年,他參加北京自住型商品住房搖號(hào)并且幸運(yùn)中簽,以每平方米2.2萬(wàn)元(人民幣,下同)的價(jià)格買下一套位于東五環(huán)外的小戶型住宅。
“現(xiàn)在北京核心區(qū)房?jī)r(jià)每平方米已超過(guò)10萬(wàn)元,如果不是搖到自住房,我們根本買不起。”蔡志新向記者感嘆。

資料圖 2014年1月13日上午,北京市首個(gè)自住型商品房項(xiàng)目恒大御景灣開始接受申購(gòu)家庭現(xiàn)場(chǎng)提交材料。
自住房是一種政策性產(chǎn)權(quán)房,官方限定售價(jià),且5年內(nèi)不能上市交易。相對(duì)低價(jià)的自住房不僅為蔡志新這樣的“夾心層”提供買房機(jī)會(huì),更是本輪調(diào)控中北京抑制房?jī)r(jià)過(guò)熱的關(guān)鍵手段之一。北京制定了未來(lái)5年提供150萬(wàn)套自住房的計(jì)劃,近期更計(jì)劃將自住房升級(jí)為“共有產(chǎn)權(quán)房”,明確無(wú)本地戶籍的“新北京人”分配不少于三成。
從供應(yīng)純商品住房到提供兼顧不同人群的多種政策性產(chǎn)權(quán)房,蔡志新的買房故事背后是中國(guó)住房供應(yīng)體系的變革。一種從供給側(cè)出發(fā)的新型房地產(chǎn)調(diào)控制度正在浮出水面。
從去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到今年7月召開的中央政治局會(huì)議,決策層的樓市調(diào)控思路愈加明晰——從供給和需求兩端發(fā)力,加快建立基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位。
“這一定位意味著在中央頂層設(shè)計(jì)層面讓住房回歸居住屬性,可以說(shuō)這是黨的十八大以來(lái)房地產(chǎn)政策思路最主要的脈絡(luò)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲告訴中新社記者,定位明確了,未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展的制度和政策設(shè)計(jì)就有了總體方向。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉解釋說(shuō),中國(guó)住房市場(chǎng)上的許多問(wèn)題,源于住房逐漸脫離居住屬性而過(guò)分看重、強(qiáng)化投資功能和資產(chǎn)屬性,導(dǎo)致從民生問(wèn)題衍生出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等問(wèn)題。要通過(guò)構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)規(guī)律的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī),有效引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資和使用行為,才能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。
