加強(qiáng)身份查驗(yàn) 持護(hù)照或也能開共享汽車
企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高，是目前共享汽車、乃至整個(gè)小微型客車租賃行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題之一。由于租賃車輛價(jià)值較高，租賃期間企業(yè)對(duì)車輛控制難度大，同時(shí)社會(huì)和行業(yè)信用體系尚不健全，車輛被盜、承租人惡意騙租等情況時(shí)有發(fā)生。
為此，《指導(dǎo)意見》提出，小微型客車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備身份查驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備，對(duì)承租人提供的有效證件進(jìn)行查驗(yàn)，將有關(guān)信息在車輛租賃合同中記錄，并載明所有駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息。
承租人是個(gè)人的，應(yīng)查驗(yàn)承租人的有效身份證件和駕駛證原件；承租人為企業(yè)法人或其他組織的，應(yīng)查驗(yàn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他有效登記證件，授權(quán)委托書和經(jīng)辦人有效身份證件原件。對(duì)不符合要求、身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不應(yīng)提供小微型客車租賃服務(wù)。
記者在某共享汽車APP上體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，用戶想要租車均需上傳和填寫個(gè)人信息，上傳居民身份證正反面、機(jī)動(dòng)車駕駛證正副兩頁；同時(shí)還要填寫真實(shí)姓名和身份證號(hào)等信息。該軟件除了支持中國居民身份證查驗(yàn)外，還支持港澳臺(tái)居民的身份認(rèn)證及租車。
對(duì)于持中國或外籍護(hù)照等其他有效證件的群體，能否使用共享汽車呢？
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心副主任王浩告訴記者，《指導(dǎo)意見》所指的有效證件當(dāng)然包括護(hù)照，但由于各類證件分屬不同管理部門，所以，還要看相關(guān)部門是否對(duì)外開放查驗(yàn)功能，以及企業(yè)是否開通對(duì)這一證件的使用，“使用護(hù)照和中國認(rèn)可的駕駛證來使用共享汽車，不是沒有可能。”
另一方面，企業(yè)間信用信息共享對(duì)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也有著至關(guān)重要的作用，有利于降低企業(yè)運(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)。王浩建議，“對(duì)于騙租、失信的承租人應(yīng)盡快建立‘黑名單’，保障分時(shí)租賃經(jīng)營者的合法權(quán)益。”
圖為福州晉安區(qū)南平東路稻田創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)數(shù)輛共享汽車正在充電。劉可耕 攝
破解“停車難” 探索城市路內(nèi)停車費(fèi)優(yōu)惠
使用過共享汽車的消費(fèi)者都有體會(huì)，與預(yù)訂、付費(fèi)環(huán)節(jié)的方便快捷相比，停車難、取還車不便的尷尬尤為突出，甚至讓消費(fèi)體驗(yàn)大打折扣，“隨取隨還”該如何實(shí)現(xiàn)？
對(duì)此，《指導(dǎo)意見》明確鼓勵(lì)城市商業(yè)中心、政務(wù)中心等人流密集區(qū)域的公共停車場(chǎng)為分時(shí)租賃車輛停放提供便利；探索通過優(yōu)惠城市路內(nèi)停車費(fèi)等措施，推動(dòng)租賃車輛在依法劃設(shè)的城市路內(nèi)停車泊位停放，在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車輛停放的情況下，提高路內(nèi)停車泊位的使用效率和租賃車輛使用便利度。
據(jù)了解，目前已有部分城市開展積極探索，通過企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，只需每年繳納固定費(fèi)用，其車輛即可在市區(qū)內(nèi)合法劃設(shè)的路內(nèi)免費(fèi)停放。
值得注意的是，《指導(dǎo)意見》明確鼓勵(lì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃，并按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。
資料圖：停放在貴陽市街頭的分時(shí)租賃純電動(dòng)汽車 周燕玲 攝
鼓勵(lì)采用信用模式 優(yōu)質(zhì)客戶或免押金
在監(jiān)管方式上，《指導(dǎo)意見》多次提到信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，針對(duì)分時(shí)租賃，鼓勵(lì)經(jīng)營者采用信用模式代替押金管理；對(duì)于小微型客車租賃的整體市場(chǎng)，提出要加快信用體系建設(shè)，建立小微型客車租賃經(jīng)營者和承租人信用評(píng)價(jià)制度。
當(dāng)前，多數(shù)共享汽車企業(yè)都對(duì)租賃服務(wù)收取500元左右的押金。而在王浩看來，“這與共享單車收取押金的概念不太一樣”，由于汽車價(jià)值、企業(yè)運(yùn)營成本都相對(duì)較高，共享汽車押金累積的金融風(fēng)險(xiǎn)比共享單車小很多，主要目的就是為了降低車輛剮蹭、不交罰單等使用風(fēng)險(xiǎn)。
記者好奇的是，如果用信用模式代替押金管理，會(huì)是怎樣的呈現(xiàn)方式？
“事實(shí)上，有些企業(yè)已在探索類似規(guī)則。比如，根據(jù)個(gè)人信息補(bǔ)充程度、消費(fèi)歷史等將用戶劃分為不同級(jí)別，等級(jí)高的金卡、銀卡用戶就可免押金租車。”王浩強(qiáng)調(diào)，信用模式一定要以信息共享為基礎(chǔ)，這包括了政企間、企業(yè)間等多主體的信用信息共享，通過信用評(píng)分，優(yōu)質(zhì)用戶可享受低押金、甚至免押金租用共享汽車的差別化服務(wù)。
但從經(jīng)營企業(yè)角度講，即使是1000元的押金也抵不過可能存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)租賃企業(yè)與保險(xiǎn)公司積極合作，開發(fā)與小微型客車租賃業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)大小相適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，既保障承租人合法權(quán)益，也能提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(完)
來源：http://www.chinanews.com/cj/2017/08-09/8299419.shtml
