記者了解到，即便同一地區(qū)、同一行業(yè)，在相同的公積金繳存比例和基數(shù)前提下，職工的公積金繳納也可能存在巨大差異。北京一家金融企業(yè)的職工小安告訴記者，她每月個人繳納公積金1900元。而與其一同參加工作的同學，在同一系統(tǒng)內(nèi)一家事業(yè)單位，每月繳納同樣數(shù)額的公積金，數(shù)年下來兩人公積金余額相差好幾萬。“他們單位每月還繳納2000多元的補充公積金，自然就高得多了。”

　　“同時，公積金制度上的缺陷還帶來了凈繳存人和凈貸款人的不公。”汪麗娜表示，目前，我國公積金強制繳存，但并未形成與職工繳存義務相匹配的貸款機制。國家審計署曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2005年住房公積金個人貸款的44.9%發(fā)放給了排在繳存額前20%的高收入人群，而排在繳存額后20%的低收入人群僅得到3.7%的貸款。

　　還原公積金“保障”面貌

　　面對保障性的公積金淪為“雞肋”甚至造成新的不公，近日，中國勞動學會副會長蘇海南表示，住房公積金主要是被高、中收入者所獲得，現(xiàn)行的住房公積金制度會加大收入差距水平，同時給企業(yè)帶來沉重的負擔，建議取消住房公積金。

　　此前，北京師范大學中國收入分配研究院發(fā)布的《中國勞動力成本問題研究報告》也建議，取消顯著增長而又帶來分配不公的住房公積金制度。報告稱，我國的勞動力成本近年來有所上升，其中增長最快的是住房公積金。而且住房公積金主要在壟斷行業(yè)和高收入者中，低收入行業(yè)和普通職工卻沒有平等受益，由此進一步帶來收入分配不公。

　　然而，也有聲音指出，取消公積金乃是因噎廢食。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， “十二五”期間，我國住房公積金提取額達到34059.53億元，年均增長29.32%。發(fā)放個人住房貸款1158.04萬筆、34761.04億元，年均分別增長18.01%、30.40%。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授李長安表示，這就意味著，有超過千萬的人享受到住房公積金帶來的優(yōu)惠和好處。目前住房公積金制度存在一些問題，但簡單地取消，恐非良策。

　　“取消公積金是不可能的。”汪麗娜表示，現(xiàn)在公積金已達萬億元規(guī)模，關(guān)系到數(shù)千萬人的儲蓄及貸款，當務之急是如何進一步予以完善。“未來住房需求集中在大學畢業(yè)生和進城農(nóng)民工兩個群體，公積金制度應當進行針對性的改革創(chuàng)新，對住房需求迫切的群體提供保障和服務。”