7月10日，北京師范大學南山附屬小學三年級的鵬鵬和小伙伴們，抱著足球來到操場邊。原本是人工草坪、塑膠跑道的操場，如今是一片水泥空地，他和小伙伴們不得不悻悻而回。“下學期學校應該能把操場修好了吧。”孩子們期盼著。

　　在深圳，和鵬鵬一樣因“沒場地運動”而遺憾的孩子，還有不少。2015年秋季開學以來，深圳出現(xiàn)了一些“問題跑道”，至今還影響著孩子們的校園生活。

　　針對“問題跑道”頻現(xiàn)暴露的相關標準缺失問題，今年5月，深圳市發(fā)布塑膠場地工程建設地方標準(以下簡稱“深標”)，將“國標”中規(guī)定的7種有害物質(zhì)擴大為14種，還將“氣味評定”納入衡量標準。

　　“合標不合格”現(xiàn)象突出

　　“招投標中，好產(chǎn)品往往因為價格原因，反被不合格產(chǎn)品擠出”

　　去年9月，深圳市福田區(qū)明德實驗學校新修的塑膠跑道，因為發(fā)出異味而被家長質(zhì)疑“有問題”。但按照國家相關標準檢測，該跑道所有指標均顯示合格。

　　跑道味道刺鼻，檢測卻合標。這樣的案例，并不少見。有媒體統(tǒng)計，2015年9月至今，已有25所中小學和幼兒園被報道存在異味操場或異味跑道，涉及國內(nèi)多個省市。而在公開報道中，經(jīng)檢測后顯示相關指標不合格或超標的，僅有兩例。

　　“異味就代表有問題。”負責對明德實驗學校跑道進行檢測的深圳市建筑科學研究院總工程師任俊介紹，經(jīng)過擴大范圍二次檢測，最終在跑道中發(fā)現(xiàn)了鄰苯二甲酸酯和短鏈氯化石蠟兩種有害物質(zhì)超標。隨后，該跑道被鏟除重建。

　　無獨有偶，深圳外國語學校初中部的塑膠跑道，去年暑假通過深圳市建筑工務署的驗收后，開始啟用。開學后，該校部分學生出現(xiàn)流鼻血、皮膚過敏等癥狀。檢測結果表明，該校跑道的甲苯和二甲苯分別超標26.2倍和139.6倍。

　　這條“問題跑道”，為何能通過驗收？對此，深圳市建筑工務署解釋，目前我國對塑膠跑道施工后的揮發(fā)性有機物控制，并未要求進行強制性檢測。因此，深圳市建筑工務署在跑道施工完成后，并未對此類物質(zhì)進行檢測。

　　“這樣的‘國標’意義大打折扣。”北師大南山附小學生家長吳女士說，去年該校新修的跑道氣味刺鼻，也有學生出現(xiàn)不適，先后五次檢測都說符合國家標準，最后在家長強烈反對下，跑道才被鏟除。“這樣的檢測結果實在讓我們沒法相信。”

　　“其實，符合‘國標’并不代表跑道就一定合格。”任俊說，被業(yè)內(nèi)稱為“國標”的《合成材料跑道面層》國家標準，只規(guī)定了塑膠跑道中苯、甲苯和二甲苯總和、游離甲苯二異氰酸酯，以及重金屬鉛、鎘、鉻、汞等有毒有害物質(zhì)的最高限量，“根本無法覆蓋可能存在的有害物質(zhì)。”

　　據(jù)了解，“國標”中，不僅對跑道面層中有害物質(zhì)的覆蓋面窄，也未對膠水、溶劑等輔助材料作出規(guī)定。

　　“違規(guī)添加各種輔助材料是跑道出問題的直接原因。”深圳市建筑工務署工程師付中華介紹，一些工程招標本來就唯低價是取，層層分包后，塑膠跑道的價格越壓越低。既要降成本，又要保證跑道的物理性能，企業(yè)通常會添加黑顆粒、塑化劑以及各種含苯溶劑。“這些東西不僅氣味刺鼻，而且毒性很大。”

　　“正因為沒有嚴格的質(zhì)量標準，招投標中，好產(chǎn)品往往因為價格原因，反而被不合格產(chǎn)品擠出。”任俊說，經(jīng)測算，要做出合格的塑膠跑道，原材料和鋪設成本應該在每平方米280元左右，有的小廠60元都可以接單。“這樣的價格，怎么可能沒問題？”

　　“深標”著力全過程控制

　　“如果檢測合格，但現(xiàn)場有異味，也會被‘一票否決’”

　　針對“問題跑道”事發(fā)后暴露的相關標準缺失，深圳、北京、上海等地，有的正準備制定地方標準，有的已經(jīng)發(fā)布了地方標準。

　　今年5月，深圳市發(fā)布國內(nèi)首個塑膠場地工程建設地方標準——《合成材料運動場地面層質(zhì)量控制標準》。