50元/人次門票定價是否合理？

2016年5月3日，河北省張家口崇禮區(qū)，草原天路東口門票。王子瑞 攝 圖片來源：視覺中國

　　5月1日，張家口張北縣政府信息公開平臺發(fā)布了《張北縣物價局關(guān)于草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門票價格的批復(fù)》，確定該景區(qū)開始收取門票，價格為50元/人次。

　　該價格是如何確定的呢？《張北縣物價局關(guān)于召開制定草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門票價格聽證會有關(guān)情況的公告》稱，當(dāng)?shù)卣饕罁?jù)景區(qū)運營成本、游客接受程度并參考有關(guān)景區(qū)門票價格水平，擬定門票價格。

　　王葆對記者說，張北縣計劃成立草原天路風(fēng)景名勝區(qū)管理處，在未成立之前由縣政府授權(quán)縣旅游局代行管理。旅游局?jǐn)M定價格后向物價局提出申請，并在聽證會獲得通過。

　　“參加聽證會的有二三十人，超過了法定的15人，消費者代表有北京市、張家口市和張北縣的游客，還有旅行社代表、專家、政府部門的人士等，具有廣泛代表性”，王葆說。

　　劉思敏認(rèn)為，“聽證會的公信力不夠”，他建議當(dāng)?shù)卣滦鲜泄荆茨甓裙冀?jīng)過第三方審核的財務(wù)報表，在門票價格上進行動態(tài)管理，賺錢時降價，虧損時適當(dāng)提價，這樣能保證科學(xué)性和透明度。

　　張北縣政府是否有權(quán)擬定門票價格呢？焦彥龍說，根據(jù)《河北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，省級風(fēng)景名勝區(qū)門票價格由省人民政府價格主管部門會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門制定。而草原天路是市級景區(qū)，條例中并沒有明確規(guī)定，“但個人認(rèn)為，縣政府不能突破條例授權(quán)”。

　　焦彥龍強調(diào)，建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)不等同于獲得了收費許可?！堵糜畏ā芬?guī)定，利用公共資源建設(shè)的游覽場所“應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)”。

　　對外地人都收費是否合理？

2016年5月3日，河北省張家口張北縣，草原天路西口售票、檢票基礎(chǔ)設(shè)施基本完工。

　　記者從張北縣某旅行社處獲悉，草原天路已經(jīng)設(shè)置了多個入口，均有驗票機。收費按人數(shù)算，每人50元，持張北縣身份證者免費。該旅行社工作人員說，“進景區(qū)后，無論走多少公里，都是統(tǒng)一價。里面項目不多，只有騎馬等少數(shù)項目是另外收費的。”

　　王葆說，據(jù)他了解，公路周邊的居民不需要交門票，并且“他們出入方便，不影響生產(chǎn)和生活。”

　　對此，劉思敏指出，草原天路畢竟是一條公路，政府采取封閉式管理后，需要為有通行需求的客流提供替代方案，比如提供另一條通行公路，或采取技術(shù)方案，保障非旅游觀光的車輛免費正常通行。

　　劉思敏說，他并不主張這種把公路截斷實施景區(qū)管理的方式。因為如果不能謹(jǐn)慎科學(xué)地評估其風(fēng)險，就很可能在中西部地區(qū)開一個惡例，成為對公共利益和游客利益的肆意“掠奪”，最終也不利于類似“草原天路”這樣的公路型景區(qū)效益最大化，更不利于所在地的經(jīng)濟社會發(fā)展。(完)

來源：中國新聞網(wǎng)

原標(biāo)題：“草原天路”變景區(qū)收費引爭議 五大疑問依然待解

原鏈接：http://www.chinanews.com/cj/2016/05-11/7865664.shtml