
4月18日,一位市民騎車經(jīng)過(guò)常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校門口。
一邊是數(shù)年前3座化工廠污染后的地塊,面積有數(shù)個(gè)足球場(chǎng)大小;一邊是剛?cè)腭v不久的學(xué)校,時(shí)時(shí)聞到刺鼻的氣味,兩者只有一路之隔。常外“毒地”風(fēng)波發(fā)生以來(lái),學(xué)校為何要建在“有毒地塊”、環(huán)評(píng)警示為何沒(méi)有得到重視等問(wèn)題引發(fā)各界對(duì)“毒地”修復(fù)的關(guān)注。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 李超/攝
這次常州“毒地”風(fēng)波背后,凸顯了全國(guó)目前土壤污染遭遇問(wèn)責(zé)無(wú)“據(jù)”的尷尬現(xiàn)狀。
據(jù)顧雪元介紹,目前,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有關(guān)于土壤污染修復(fù)和賠償?shù)膶iT性法律法規(guī),對(duì)企業(yè)的約束力不夠、對(duì)責(zé)任者的震懾也不強(qiáng)。 “土壤修復(fù)目前沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)章制度,怎么修復(fù),修復(fù)到什么程度,都沒(méi)有作詳細(xì)規(guī)定。”南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授顧雪元介紹,土壤污染具有隱蔽性,不像空氣污染水污染那樣會(huì)給人直觀的感受,比如水變黃了,空氣變污濁了,還有《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規(guī),環(huán)保部門可以依法對(duì)違法排放廢氣、廢水等行為進(jìn)行追究。
土壤危機(jī)亟須立法
近年來(lái),我國(guó)土壤污染的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,土壤深度退化、酸化、鹽漬化,砷、汞、鉛、鎘等重金屬污染等問(wèn)題逐年加劇,農(nóng)藥等有機(jī)污染物殘留嚴(yán)重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。
環(huán)保部2014年4月公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動(dòng)以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
相較于“霧霾天”“污染水”,土壤污染呈現(xiàn)隱秘、周期長(zhǎng)、不可逆等特點(diǎn),而且治理成本非常高。防治土壤污染不可能做一時(shí)之功,必須花費(fèi)大力氣,付出大代價(jià)。
據(jù)中科院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員黃錦樓介紹,國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)起步較晚,企業(yè)對(duì)土壤修復(fù)的意識(shí)直到2004年以后才逐步被重視,各地關(guān)于土壤修復(fù)的規(guī)范也各不相同。



