■ 追問(wèn)

　　擔(dān)架無(wú)人抬誰(shuí)之責(zé)

　　市衛(wèi)計(jì)委稱急救不會(huì)因“搬抬收費(fèi)”延誤

　　在本次事件中，發(fā)生了南航與急救中心在艙門推卸責(zé)任的情況。中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮認(rèn)為，對(duì)于患病乘客的救治，航空公司和機(jī)場(chǎng)都負(fù)有責(zé)任。“以艙門為界，艙門以里是航空公司負(fù)責(zé)，艙門以外由機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)。”

　　北京京潤(rùn)律師事務(wù)所律師韓驍稱，在艙門口的交接，從專業(yè)的角度考慮，還是急救人員來(lái)搬運(yùn)護(hù)送，更合理一些。而且，在醫(yī)療急救合同關(guān)系中，急救中心有義務(wù)采取一切必要措施以維持患者的生命。在急救過(guò)程中推諉，已經(jīng)違反了其合同義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　而就張先生反映的情況，接下來(lái)轉(zhuǎn)院救治過(guò)程中，同樣出現(xiàn)了搬抬推諉。“急救人員是否該搬抬病人、搬抬病人是否該收費(fèi)”等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。據(jù)了解，現(xiàn)行的法律法規(guī)，并沒(méi)有對(duì)救護(hù)車上的急救人員是否有責(zé)任提供搬抬服務(wù)做出過(guò)規(guī)定，因此也導(dǎo)致病人和家屬對(duì)此類問(wèn)題投訴較多。

　　北京市當(dāng)前是否存在有償擔(dān)架搬抬服務(wù)？對(duì)此，市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京并沒(méi)有擔(dān)架收費(fèi)的情況。目前，市財(cái)政會(huì)在這方面進(jìn)行專項(xiàng)撥款，“但經(jīng)費(fèi)較少，導(dǎo)致應(yīng)聘擔(dān)架工越來(lái)越少”。此外，各區(qū)縣分中心也并沒(méi)有這部分收入，對(duì)于誰(shuí)來(lái)搬抬擔(dān)架也并沒(méi)有明確規(guī)定。

　　999急救中心、北京急救中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就此問(wèn)題回應(yīng)稱，目前并不存在特殊搬抬服務(wù)，也沒(méi)有單獨(dú)收費(fèi)。

　　此次院前急救條例草案二改稿中加入“為有需要的患者提供有償?shù)膿?dān)架搬抬服務(wù)”。那么，“收款問(wèn)題”是否會(huì)延誤救治？市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，“任何急救都不會(huì)因?yàn)槭召M(fèi)問(wèn)題而延誤”。

　　機(jī)場(chǎng)內(nèi)如何開展急救

　　機(jī)場(chǎng)、航空公司都有各自應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制

　　飛機(jī)場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)急危重癥，如何開展急救？對(duì)此，市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除重大突發(fā)或公共事件，飛機(jī)場(chǎng)內(nèi)部急救由機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)。

　　民航安全研究人士溫新壽表示，在類似南航乘客航空醫(yī)療事件等航空急救問(wèn)題，一般情況下機(jī)場(chǎng)和航空公司都有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制；對(duì)于航空公司而言，民航局在CCAR121規(guī)章要求機(jī)組成員有足夠的處置飛行中緊急醫(yī)學(xué)事件的訓(xùn)練，其中就包括在遇有緊急醫(yī)學(xué)事件時(shí)的處置程序，包括機(jī)組成員之間的協(xié)調(diào)。但其也表示并不要求航空公司提供專業(yè)的應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)。

　　每個(gè)機(jī)場(chǎng)都有設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心，都有自己的一套應(yīng)急救援計(jì)劃。溫新壽稱，此次發(fā)生的事件屬于非航空器緊急事件中的醫(yī)學(xué)緊急情況；根據(jù)《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援規(guī)則》第十二條明確了駐場(chǎng)醫(yī)療部門在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)，所以此次事件很明顯，機(jī)組空中處置得當(dāng)，問(wèn)題主要出現(xiàn)在地面協(xié)調(diào)方面，相關(guān)規(guī)則明確了首都機(jī)場(chǎng)急救中心作為地面應(yīng)急救援中心的責(zé)任。此外，首都機(jī)場(chǎng)急救中心作為專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)，而不是相互推諉。

　　如何避免“舍近求遠(yuǎn)”

　　市衛(wèi)計(jì)委稱目前沒(méi)有可量化標(biāo)準(zhǔn)

　　如何第一時(shí)間將患者送入醫(yī)院開展急救，避免舍近求遠(yuǎn)？市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前仍按照“就近、就急、就專業(yè)，兼顧患者及家屬意愿的原則”，目前還沒(méi)有可量化標(biāo)準(zhǔn)，“操作層面仍存在主觀性因素”。

　　一位應(yīng)急專家賈先生對(duì)新京報(bào)記者表示，就轉(zhuǎn)醫(yī)院而言，并沒(méi)有先送急救中心再送醫(yī)院的程序。“如果病患有想去醫(yī)院應(yīng)該遵從病患意愿”。

　　據(jù)一位知情人士透露，120/999等急救中心在各大醫(yī)院都設(shè)有急救站。這些急救站既由急救中心管理，又在業(yè)務(wù)上跟駐地醫(yī)院有往來(lái)，通常接受急救中心和駐地醫(yī)院的雙重領(lǐng)導(dǎo)，因此在收治病人的時(shí)候，會(huì)優(yōu)先考慮駐地醫(yī)院。這位知情人士表示，類似情況在全國(guó)各地的急救中心和醫(yī)院都或多或少存在。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

（原標(biāo)題：南航突發(fā)急癥乘客質(zhì)疑999急救中心涉利益輸送）

（原文地址：http://www.chinanews.com/sh/2015/11-28/7645640.shtml）