從道里區(qū)副區(qū)長一職開始，張明杰的工作便和征地、拆遷、開發(fā)、建設等聯(lián)系在了一起。直至日后她達到自己仕途的巔峰，擔任哈爾濱市發(fā)改委副主任、市城鎮(zhèn)化建設領導小組辦公室主任。

2014年9月29日，張明杰被哈爾濱市檢察院以濫用職權罪逮捕?！堵窐恕肪喾秸{查獲知，張明杰的涉嫌“濫用職權”之舉發(fā)生在其擔任道里區(qū)副區(qū)長期間，與一宗國企改制的資產(chǎn)處置密切相關。

負責這家國企改制工作的張明杰，以鐵腕的手段主導了該國企的改制與資產(chǎn)處置過程。此次并不透明的改制，致使巨額國有資產(chǎn)疑以賤價流入民企開發(fā)商之手，而這家民企則與張本人及親屬有著千絲萬縷的聯(lián)系。

國家試點：50億項目爛尾

從市區(qū)往東南方向驅車7公里便到了新發(fā)鎮(zhèn)，和所有的農(nóng)村小鎮(zhèn)一樣，因建筑施工一路上塵土飛揚。如果不是在機場路和四環(huán)路交匯處的50多棟在建高樓，人們便會驅車而過，對此了無印象。

圍著這片在建樓房的“原生態(tài)社區(qū)典范，怡景·森林城”廣告牌，在低矮破敗的民房和荒蕪的田地交錯之中格外顯眼。

房產(chǎn)廣告中的怡景?森林城，是“國家級小城鎮(zhèn)建設試點項目”，“將成為哈爾濱市首個森林城市示范社區(qū)?！痹ㄩ_盤時間為2014年7月，入住時間為2015年3月。

但在2015年“五一”節(jié)前，偌大的爛尾工地沒有施工的跡象，只余看守工地的三四個人。門口的橫幅顯示，“國家級試點新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)施工現(xiàn)場”。