春節(jié)臨近,不少被欠薪的農(nóng)民工還在通過(guò)各種方式討要“血汗錢”……
從2003年熊德明討薪事件引發(fā)全國(guó)關(guān)注,到2015年初最高人民法院等部門對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》,各相關(guān)部門重點(diǎn)處理農(nóng)民工欠薪難題已長(zhǎng)達(dá)10余年,但現(xiàn)實(shí)中依然是“部門年年發(fā)文、欠薪年年依舊”,如今欠薪事件仍呈現(xiàn)高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。
在具體操作中,一些部門的重視只放在“嘴上喊喊”,但在實(shí)際中往往像對(duì)待皮球一樣“腳下踢踢”。欠薪問(wèn)題是真的無(wú)解?還是無(wú)心去解?
討薪常無(wú)門:“討”字透出多少無(wú)奈
一個(gè)“討”字,背后藏有多少農(nóng)民工的辛酸?!當(dāng)前中國(guó)約有2億農(nóng)民工,每到年關(guān)往往曝出眾多欠薪事件——
有的公司小老板要么拖延玩“無(wú)賴”,要么干脆就失聯(lián);有的大公司則玩“深沉”,講公司困難要農(nóng)民工發(fā)揚(yáng)風(fēng)格;甚至有一些基層政府工程項(xiàng)目也出現(xiàn)拖欠。
以湖南為例,湖南在去年底開展的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)中,就發(fā)現(xiàn)341家單位存在欠薪隱患,涉及農(nóng)民工9萬(wàn)多人、工資達(dá)2.6億元。
來(lái)自湖南的劉文,就是這樣一位被拖工資的農(nóng)民工。2013年初,劉文組織近20名農(nóng)民工,通過(guò)總包工頭,參與商住樓盤江西南昌市保利東灣的刮瓷工作。工程完工后,但因總包工頭胡水根對(duì)結(jié)算工程款并不滿意,向法院起訴開發(fā)商和建筑商,結(jié)果導(dǎo)致劉文和工友們的15萬(wàn)元工資遲遲拿不到。
上頭“神仙”打架,底下的農(nóng)民工卻“遭了殃”。因?yàn)椴幻靼资孪刃韬瀯趧?wù)合同,所以劉文和工友們求薪無(wú)門。“老鄉(xiāng)介紹來(lái)打工,我們也不知道應(yīng)該簽合同?!眲⑽恼f(shuō)。
類似這種沒有簽勞務(wù)合同的情況當(dāng)前十分普遍。江西省律師協(xié)會(huì)農(nóng)民工維權(quán)指導(dǎo)中心律師歐陽(yáng)承惟說(shuō),農(nóng)民工因文化程度較低,沒有勞務(wù)合同等相關(guān)憑證,僅憑口頭約定,這成為農(nóng)民工“討薪難”的一大“軟肋”。
記者在采訪中,隨機(jī)撥打了在勞動(dòng)部門登記欠薪投訴的幾位農(nóng)民工的電話,發(fā)現(xiàn)欠薪情況都驚人相似:沒有勞務(wù)合同等相關(guān)憑證,與“老板”只有口頭協(xié)議。
真正能起到“農(nóng)民工保護(hù)傘”的現(xiàn)行法律法規(guī),前提都是基于農(nóng)民工應(yīng)具有合同等機(jī)制,但這往往脫離實(shí)際情況。試想,不少農(nóng)民工有個(gè)活干就“感恩戴德”,誰(shuí)要是事前簽合同無(wú)疑被視為向老板叫板!一些農(nóng)民工為了來(lái)年還有活干,也不得不對(duì)老板的“潛規(guī)則”忍氣吞聲。
專家建議,相關(guān)法律法規(guī)不能“坐等旁觀”,應(yīng)主動(dòng)保護(hù)在前,事先要為農(nóng)民工入工服務(wù)到位。