高雄“北漂”的統(tǒng)計(jì)方式
由于立場不同,藍(lán)綠陣營和社會(huì)各界在高雄“北漂”的定義和人數(shù)上存在較大分歧。最初提出此議題的韓國瑜引用臺(tái)內(nèi)務(wù)部門數(shù)據(jù)認(rèn)為,若以在高雄市出生,但戶籍設(shè)在其他“五都”及新竹縣市的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)來看,截至去年底有高達(dá)41萬人,以此估計(jì)高雄“北漂青年”為30-50萬人。這一說法得到不少民間輿論的支持,但綠營另覓算法予以反駁“北漂”是“假議題”。
韓國瑜統(tǒng)計(jì),僅在南科臺(tái)南園區(qū)成立后落籍臺(tái)南的高雄人就有11.4萬人,再加上其他落籍臺(tái)北、新北、桃園、臺(tái)中以及新竹縣市者,不會(huì)少于41萬人。此外,還有雖人在外地但買不起房子、戶籍被迫留高雄的年輕人。據(jù)統(tǒng)計(jì),高雄25-44歲的青年近6年來少了8.2萬人,65歲以上老年人口則達(dá)總?cè)丝?4.22%。韓因此認(rèn)為,20年來“北漂”累積達(dá)30-50萬是很合理的數(shù)字。韓還批民進(jìn)黨無法掩蓋“又老又窮”的事實(shí)。自己最初提出“北漂”議題時(shí),民進(jìn)黨對(duì)此頗為不屑,認(rèn)為是韓在“耍寶”;如今“北漂”“覺醒”才跟風(fēng)去討好“北漂”,是掩耳盜鈴。
高雄市代理市長許立明、高雄市議員邱俊憲等綠營人士不贊同韓國瑜算法,稱根據(jù)同樣邏輯和數(shù)據(jù),臺(tái)北外漂人口達(dá)133萬、新北和臺(tái)南約51萬,豈非“全臺(tái)都在漂”。他們認(rèn)為:其一,根據(jù)戶政計(jì)算,高雄市20-40歲出生至今的人口變化與20年前相比僅差6696人,因此“不可能外移人口30萬或50萬”;“年輕人口減少8萬人”是各地共同的世代結(jié)構(gòu)少子化造成,而非人口移出導(dǎo)致。其二,依據(jù)2017年“主計(jì)總處”家庭收支調(diào)查,“基本所得來自縣市居住地以外的比例”中,高雄市僅5.3%,居各縣市倒數(shù)第6,遠(yuǎn)低于北部縣市如新北市31.3%、及臺(tái)北市13.8%、新竹縣的46.8%,認(rèn)為這顯示高雄市民大都留鄉(xiāng)就業(yè);就此換算就業(yè)人口數(shù),許立明推算“北漂”在1萬人以內(nèi),邱俊憲認(rèn)為有7萬人。其三,根據(jù)臺(tái)勞動(dòng)部門數(shù)據(jù),近十年來工作在高雄、由公司投保的勞保投保人數(shù)從96.5萬成長到111.2萬,扣除外勞后為12.6萬實(shí)質(zhì)增長;而平均每戶可支配所得方面,縣市合并后,高雄市從85.6萬元(新臺(tái)幣,下同)成長到98.5萬元,增幅15.1%,“六都”第2僅次于臺(tái)南。
不過,綠營引征的數(shù)據(jù)和推論與民眾現(xiàn)實(shí)感受反差較大,并未翻轉(zhuǎn)輿論主流定見。民間多認(rèn)為高雄270萬人口中,留在原籍者在200萬左右,出外討生活的人口遠(yuǎn)比賬面統(tǒng)計(jì)的高。TVBS甚至稱高雄實(shí)際居住人口只有190多萬。還有網(wǎng)友用7-11、全家和全聯(lián)等便利店分布數(shù)量與單店服務(wù)人口進(jìn)行推算,認(rèn)為高雄現(xiàn)有居民約為220萬,符合韓國瑜“50萬北漂”的看法。也有專業(yè)人士給出了自己的算法。在“北漂”學(xué)生層面,臺(tái)灣大學(xué)學(xué)者駱明慶統(tǒng)計(jì),2014年,戶籍設(shè)在高雄縣市的臺(tái)大學(xué)生有2500人,以此推算散居全臺(tái)的高雄學(xué)生總?cè)藬?shù)在4-5萬人。學(xué)者施漢陽根據(jù)勞動(dòng)力參與率(就業(yè)者和失業(yè)者占勞動(dòng)年齡人口比)來看,對(duì)于有工作的“北漂”“社會(huì)青年”人數(shù),施漢陽推算認(rèn)為實(shí)際數(shù)字介于藍(lán)(50萬)綠(7萬)之間,大約為26.2萬人。此外,輿論指出,用新北等地“基本所得來自縣市居住地之外較高”來類比高雄并不科學(xué),因?yàn)楸北被研纬缮钊?,不少人在臺(tái)北上班而在新北居住,并非如高雄一般背井離鄉(xiāng)的“北漂”性質(zhì)。
事實(shí)上,選前綠營內(nèi)部對(duì)“北漂”議題的看法存在嚴(yán)重分歧,保守派認(rèn)為不應(yīng)跟隨韓國瑜起舞,大陣仗拉攏“北漂”,否則等于自承執(zhí)政失敗,因此試圖用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行證偽。陳其邁陣營眼看青年票流失坐立不安也推出“北漂”視頻,卻慘遭網(wǎng)民打臉自相矛盾。而蔡英文卻說“北漂問題要怪國民黨”,反而等于是承認(rèn)了“北漂”現(xiàn)象的嚴(yán)峻性。更為諷刺地是,作為蔡左膀右臂的陳菊、賴清德,恰好是不甘蝸居南部,北上落跑欲大展宏圖的“北漂”活樣本。更為尷尬的,無疑是選前號(hào)稱韓國瑜勝選就要“被逼北遷”的陳水扁。
