作者 馬淑靜
臺(tái)灣地區(qū)的生育率,長(zhǎng)年在1.1%上下徘徊,接近全球排名的倒數(shù)第一。臺(tái)灣社會(huì)邁向老化的步伐非??焖?,依照目前的人口出生率來(lái)估計(jì):從高齡化社會(huì);65歲以上老年人口占7%,到高齡社會(huì);有14%老年人口,只需要24年,之后再邁入超高齡社會(huì);20%老年人口,大概只要7年。
現(xiàn)在臺(tái)灣已經(jīng)進(jìn)入“高齡化社會(huì)”的后期,65歲以上的老年人口約11%以上,在中南部的偏僻地區(qū),老年人的比例更高。臺(tái)灣從高齡化社會(huì)進(jìn)入高齡社會(huì)、 超高齡社會(huì)的速度,比歐美先進(jìn)國(guó)家要快的多。
臺(tái)“國(guó)發(fā)會(huì)”推估,到了2061年,全臺(tái)灣總?cè)丝趯p少24.2%;547萬(wàn)人,其中幼年和青壯年人口會(huì)減少一半,但老年人將增加1.6倍。青壯年人口是現(xiàn)在的一半,他們要負(fù)擔(dān)起兩倍于他們的的老人、幼童的生活,擔(dān)子確實(shí)沉重,問(wèn)題嚴(yán)重。
臺(tái)灣前“衛(wèi)生署長(zhǎng)”楊志良寫(xiě)了一本書(shū):《臺(tái)灣大崩壞》,他在書(shū)中預(yù)言,臺(tái)灣的年輕人因?yàn)榈托?、高房?jī)r(jià),負(fù)擔(dān)太大因此晚婚,很多人到了三十幾歲才結(jié)婚。35歲過(guò)后想生育的意愿自然降低;更何況養(yǎng)育小孩的費(fèi)用驚人,更有人索性不婚不育,必然造成這個(gè)社會(huì)的人口減少。
人口少了,各地的房地產(chǎn)隨之下跌。楊先生在那本書(shū)中的預(yù)言一一出現(xiàn)了:現(xiàn)在臺(tái)灣的房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)低迷不景氣,有價(jià)無(wú)市的情況持續(xù)了很久之后,價(jià)格一律緩緩下跌。房屋建筑業(yè)普遍遲緩,許多正在興建的住宅大樓,故意不肯按期完工,深怕在房地產(chǎn)低迷的時(shí)候,將新建公寓上市兜售,一炮沒(méi)打響就會(huì)一路下滑的賠錢(qián),就在一旁伺機(jī)觀望。但是短期內(nèi),并見(jiàn)不到任何轉(zhuǎn)機(jī)。
從2002到2016的15年間,臺(tái)灣的出生率持續(xù)下降:2002年出生的嬰兒約24.7萬(wàn),2003年有22.7萬(wàn),然后就一直在19萬(wàn)到20萬(wàn)間徘徊;2009年甚至降到16.7萬(wàn)。由于臺(tái)灣的醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度發(fā)展得頗為全面,死亡率逐年下降,臺(tái)灣社會(huì)的人口結(jié)構(gòu),中老人的比率升高,再加上出生率沒(méi)有增加,整個(gè)社會(huì)的老化速度自然就快了起來(lái)。
今后臺(tái)灣每年滿(mǎn)18歲的年輕人平均約18 萬(wàn)人,如果以2009 年出生的那一年來(lái)算:到了2027年,18歲的青年只有16.7萬(wàn),男性?xún)H8.3萬(wàn);兵役、消防工作、建筑工作、搬運(yùn)、工廠體力工作—等等,多數(shù)由男性來(lái)做,到時(shí)候肯定面臨勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,是否必須進(jìn)口大量的男性勞動(dòng)力來(lái)應(yīng)付?
對(duì)于這些可以預(yù)見(jiàn),或已經(jīng)呈現(xiàn)在眼前的“少子化”、快速步入“超高齡社會(huì)”的社會(huì)問(wèn)題,臺(tái)灣當(dāng)局有何因應(yīng)之道?到現(xiàn)在能見(jiàn)到的只有:頭一胎或第二胎嬰兒,不同地方政府發(fā)給補(bǔ)助金、當(dāng)局正研擬把托育的補(bǔ)貼金額再增加一倍、規(guī)畫(huà)導(dǎo)入小區(qū)的公共托育。希望借此解決一部份托育問(wèn)題。
