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臺(tái)灣緣何能抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇?功臣之一李國鼎生平回顧

m.dddjmc.com 來源: 中國臺(tái)灣網(wǎng) 褚靜濤 用手持設(shè)備訪問
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"臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)之父"李國鼎。圖片來源:人民網(wǎng)

  臺(tái)灣半導(dǎo)體(臺(tái)灣稱晶圓)制造業(yè)世界一流,臺(tái)灣作為“四小龍”之一,能夠抓住信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇,與"臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)之父"李國鼎在40年前的的遠(yuǎn)見卓識(shí)、坐言立行是分不開的。

  從獻(xiàn)身科學(xué)到實(shí)業(yè)救國

  鐘山石頭,虎踞龍盤,自古人杰地靈。1910年1月28日,李國鼎出生于南京漢西門一個(gè)殷實(shí)之家。長兄李小緣為中國現(xiàn)代圖書館學(xué)的開創(chuàng)者。當(dāng)時(shí),災(zāi)難深重的祖國飽受外寇欺凌,人民生活在水深火熱之中,幼小的李國鼎象許多仁人志士一樣,立志“科學(xué)救國”,“師夷長技以制夷”。1926年,他考入東南大學(xué)數(shù)學(xué)系,不久即轉(zhuǎn)入物理系。1934年9月,李國鼎以優(yōu)異成績考取中英庚款公費(fèi),赴英國劍橋大學(xué)深造,進(jìn)入卡文迪許實(shí)驗(yàn)室,師從舉世聞名的物理學(xué)大師、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者盧瑟福教授,從事放射性物質(zhì)粒子的研究。盧瑟福教授“先看森林,后看樹木”的治學(xué)方法對(duì)李國鼎影響很大。兩年后,李國鼎轉(zhuǎn)入英國皇家學(xué)會(huì)蒙特實(shí)驗(yàn)室,在考克饒夫博士指導(dǎo)下從事真空中錫薄膜在液氦極低溫下超導(dǎo)現(xiàn)象的研究,他的研究報(bào)告刊登在英國皇家學(xué)會(huì)會(huì)刊上。劍橋匯集了世界眾多的一流名家,李國鼎得以開拓視野,取法各家之長,潛移默化,無論在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,還是在科學(xué)思維上,都取得了明顯的進(jìn)步,受益終生。晚年他回憶,在劍橋?qū)W習(xí)最重要收獲是學(xué)會(huì)討論、辯論,著手問題,要先了解整體,把握本質(zhì),循序漸進(jìn)。

  當(dāng)李國鼎在劍橋發(fā)憤苦讀的時(shí)候,七七事變爆發(fā)的消息傳到英倫三島,日寇大舉南侵。國家興亡,匹夫有責(zé)。李國鼎放棄成為一位偉大物理學(xué)家的理想,轉(zhuǎn)道奧地利、德國,參觀兵器工廠,一路風(fēng)塵,終于回到故土南京。他不為武漢大學(xué)的高薪聘請(qǐng)所動(dòng),1938年初求見南京防空學(xué)校校長黃鎮(zhèn)球?qū)④?,?jiān)決要求參加抗日工作。黃將軍任命他為航空學(xué)校照測總隊(duì)修理所所長,負(fù)責(zé)各大城市的探照燈及測音機(jī)設(shè)備的裝修。在抗日前線,面對(duì)日本侵略者的狂轟濫炸,他深感只有建立強(qiáng)大的工業(yè),才能戰(zhàn)勝日寇,萌發(fā)“實(shí)業(yè)救國”的強(qiáng)烈愿望。

  1941年底,中央大學(xué)顧孟余校長邀請(qǐng)李國鼎出任物理系主任,但他決心投身“實(shí)業(yè)強(qiáng)國”,應(yīng)資源委員會(huì)之邀,出任資渝煉鋼廠工務(wù)組主管。盡管李國鼎對(duì)煉鋼業(yè)務(wù)并不熟悉,但他不畏艱難,不恥下問,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),熟能生巧,很快勝任本職工作。為了推動(dòng)中國鋼鐵事業(yè)的發(fā)展,1945年4月資源委員會(huì)設(shè)立鋼鐵委員會(huì),由李國鼎負(fù)責(zé),居中聯(lián)絡(luò)屬下的鋼鐵企業(yè)。工作之余,他著手搜集日據(jù)下的東北鋼鐵工業(yè)的資料,編成《東北鋼鐵工業(yè)概況》一書,為中國接受東北地區(qū)的工礦企業(yè)做出了必要準(zhǔn)備。

  1945年日本投降后,李國鼎赴上海協(xié)助其友周茂柏打撈長江里的沉船,籌建中央造船廠。不久,周茂柏轉(zhuǎn)赴臺(tái)灣,任臺(tái)灣造船公司總經(jīng)理。應(yīng)周茂柏的再三邀請(qǐng),李國鼎于1948年7月赴基隆造船廠工作,1951年升任臺(tái)灣造船公司總經(jīng)理。他們精通業(yè)務(wù),同力合作,延攬了一批專家技工,臺(tái)船公司在修船、造船等方面都取得了很大的進(jìn)展。為了壯大企業(yè),李國鼎不斷改進(jìn)臺(tái)船公司的生產(chǎn)條件,努力降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效率,完成了“鼎興輪”、“屏東輪”、“海菲輪”等大型輪船的修復(fù)工作,引起國際造船界的廣泛注目。

  創(chuàng)建加工出口區(qū)

  周茂柏對(duì)李國鼎的才干十分推崇,經(jīng)常在“臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)事業(yè)管理委員會(huì)”副主任委員尹仲容面前予以夸獎(jiǎng),引起尹仲容的注意。1953年,應(yīng)尹仲容之邀,李國鼎任“經(jīng)濟(jì)安定委員會(huì)”委員。在協(xié)助尹仲容工作的過程中,李國鼎認(rèn)為,臺(tái)灣“將來工業(yè)的發(fā)展,無疑的,期望一定寄托在外銷上”,“出口第一”。鑒于紡織業(yè)的發(fā)展不但能解決民生所需,還可創(chuàng)匯,他提出推動(dòng)紡織品出口的議案,建議將棉花進(jìn)口的關(guān)稅,在紡織品出口時(shí)退還,以鼓勵(lì)紡織品出口,推動(dòng)了臺(tái)灣紡織業(yè)的發(fā)展。他預(yù)感到“美援”中止是早晚的事,臺(tái)灣發(fā)展的資金來源事關(guān)重大,于是密切關(guān)注國際上吸引外資的方式,重視吸引僑、外資到臺(tái)灣來投資,以代替“美援”。還大力扶持民營企業(yè),改進(jìn)公營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定物價(jià),制止通貨膨脹。

  隨著臺(tái)灣“進(jìn)口替代”政策取得成效,世界經(jīng)濟(jì)正面臨著一次具有深遠(yuǎn)意義的轉(zhuǎn)型,美、日等發(fā)達(dá)資本主義國家紛紛將國內(nèi)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外移。為了吸引外資,1959年,李國鼎等人擬定《十九點(diǎn)財(cái)經(jīng)改進(jìn)措施》,簡化出口結(jié)匯手續(xù),加強(qiáng)與海外商業(yè)聯(lián)系等,努力發(fā)展出口,建議以稅制來“鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄,節(jié)約消費(fèi)”,協(xié)助資本形成,為外資的大規(guī)模進(jìn)入作出鋪墊,將臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略由“進(jìn)口替代”轉(zhuǎn)向“出口導(dǎo)向”。

  李國鼎等人通過研究,草擬《獎(jiǎng)勵(lì)投資條例》,于1960年9月公布,簡化入境及申請(qǐng)辦廠的手續(xù),減稅免稅,提供工業(yè)用地,增加儲(chǔ)蓄,吸引投資,鼓勵(lì)外銷。該條例公布實(shí)施后,海內(nèi)外投資迅速涌入,推動(dòng)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1950年代及1960年代初期,臺(tái)灣的出口品主要是米糖,隨著臺(tái)灣外向型經(jīng)濟(jì)的成長,1970年臺(tái)灣出口總值已近11億美元,主要出口棉布、水泥、金屬制品等。

  1965年李國鼎任臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”部長。鑒于外商到臺(tái)灣投資手續(xù)十分繁瑣,李國鼎吸取香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),決意在臺(tái)設(shè)立加工出口區(qū),做到投資人出入境簡便、物資進(jìn)出口簡便、資金出入境簡便。經(jīng)過反復(fù)論證,擬定《加工出口區(qū)設(shè)置管理?xiàng)l例》,區(qū)內(nèi)工業(yè)享受優(yōu)惠條件,包括自用機(jī)器、設(shè)備進(jìn)口免稅;原料、半成品進(jìn)口免稅;區(qū)內(nèi)工業(yè)用品免貨物稅;簡化貨物進(jìn)出口、人員出入境、外匯匯出匯入手續(xù)等。1966年高雄加工出口區(qū)正式營運(yùn)。李國鼎又創(chuàng)建楠梓及臺(tái)中兩個(gè)加工出口區(qū)。這3個(gè)加工出口區(qū),面積不到200公頃,至1988年,已出口278億美元,創(chuàng)造直接就業(yè)機(jī)會(huì)近9萬個(gè),吸引投資數(shù)十億美元,均為資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),極大改進(jìn)了臺(tái)灣的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  臺(tái)灣從一個(gè)落后的發(fā)展中地區(qū)成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),與尹仲容、嚴(yán)家淦等一批財(cái)經(jīng)官僚適時(shí)適地制訂正確的發(fā)展策略息息相關(guān),而李國鼎的貢獻(xiàn)尤為突出。

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