陳云執(zhí)掌中財(cái)委:打響遏制上海通貨膨脹第一仗
為了盡快把經(jīng)濟(jì)工作抓起來,這次全會(huì)決定,建立中央財(cái)經(jīng)委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國財(cái)經(jīng)工作。5月31日,中共中央發(fā)出《關(guān)于建立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)大綱草案》,進(jìn)一步明確了中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的隸屬關(guān)系和組成部門。
6月4日下午,周恩來在北京飯店主持召開會(huì)議,宣布:中央軍委決定派陳云、薄一波負(fù)責(zé)籌備組織中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)暫時(shí)屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo),中央政府成立后由中央政府領(lǐng)導(dǎo)。7月12日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)宣布成立,陳云任主任,薄一波任副主任。
陳云在二三十年代,就受黨的指派開辦商業(yè)機(jī)構(gòu),為黨中央的活動(dòng)籌集經(jīng)費(fèi),其出色的經(jīng)營受到黨中央和共產(chǎn)國際的表揚(yáng)。到1948年,陳云已經(jīng)開始考慮在蘇聯(lián)的幫助下擬定東北經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃。三大戰(zhàn)役結(jié)束前,陳云就提出:“我們已覺悟到在目前情況下,需要把財(cái)經(jīng)工作放在不次于軍事或僅次于軍事的重要位置上?!标愒祁I(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)工作的經(jīng)驗(yàn)和才能深受毛澤東和中共中央的賞識,因此,選定由他主掌全國財(cái)經(jīng)工作。
陳云走馬上任、開始籌建中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)的當(dāng)天,華東局財(cái)委致電中共中央再一次報(bào)告了上海銀元發(fā)行的嚴(yán)峻情況,并建議采取發(fā)動(dòng)輿論攻勢、拋售銀元、禁止銀元流通、嚴(yán)懲銀元販子、舉辦折實(shí)存款、拋售各種實(shí)物等6項(xiàng)辦法打擊銀元投機(jī)。
讓人民幣進(jìn)入上海,是陳云的主意。他原來設(shè)想,通過發(fā)行人民幣,用人民幣兌換金圓券,購買上海的物資,人民幣很快就會(huì)占領(lǐng)上海,最終成為上海的權(quán)威貨幣,人民政權(quán)就掌握了經(jīng)濟(jì)工作的命脈。為此,中央通過上海軍管會(huì)發(fā)布命令:從上海解放之日起,以人民幣為計(jì)算單位。在人民幣進(jìn)入上海之初,暫時(shí)準(zhǔn)許金圓券在上海市面上流通。同時(shí),中國銀行上海分行宣告成立,它在最初的主要任務(wù)是用人民幣兌換金元券。但是,不法商人在美、蔣支持下公開向人民政權(quán)挑釁,與人民政權(quán)爭奪貨幣主導(dǎo)權(quán),狂妄宣稱:解放軍進(jìn)得了上海,人民幣進(jìn)不了上海。這是陳云沒有預(yù)料到的。
6月5日,上海市委致電中共中央,提出采取嚴(yán)厲打擊銀元投機(jī)的方針,具體辦法有5條:“一、宣告我們對銀元的態(tài)度。二、拋出銀元(我們約有500萬元),三四天內(nèi)把銀元價(jià)格不斷降低到600元上下,然后在京滬杭地區(qū)同時(shí)宣布禁用銀元(希望武漢亦采取共同行動(dòng))。動(dòng)員上海群眾及軍警來全面取締銀元販子活動(dòng),公安局主要選擇一二個(gè)最大的銀元投機(jī)家,給以最嚴(yán)厲的處分(如逮捕及沒收)。三、人民銀行所管轄和領(lǐng)導(dǎo)下的各銀行一面收兌銀元,一面舉辦折實(shí)存款,以解除小市民對紙幣的顧慮。四、貿(mào)易處出售米、煤、鹽、油,并拋出人民幣吸收工業(yè)品,以解決工廠資金困難,并使工業(yè)品緩慢上漲……五、對失業(yè)工人及貧民進(jìn)行必要的救濟(jì)工作?!?/P>
這一新政實(shí)行的當(dāng)天,上海市政府開始拋售銀元。然而,當(dāng)天拋售的10萬銀元被投機(jī)分子一吸而空,不僅沒能促使銀元價(jià)格的回落,反而出現(xiàn)了急劇飚漲的嚴(yán)峻形勢。6月7日,銀元價(jià)格漲到每元兌1800元人民幣。
次日,陳云致電華東、華中局,決定先用強(qiáng)硬手段查封銀元投機(jī)的大本營上海證券交易所。當(dāng)時(shí)中財(cái)委尚未成立、中財(cái)部即將撤銷,因此,電報(bào)署名:“中財(cái)”。6月10日上午8時(shí),200多名公安干警按預(yù)定部署,化裝秘密進(jìn)入證券大樓,控制了各活動(dòng)場所和進(jìn)出通道。兩個(gè)小時(shí)后,宋時(shí)輪警衛(wèi)部隊(duì)一個(gè)營到達(dá)證券大樓,對整個(gè)大樓實(shí)行軍事包圍。此后,公安人員分頭搜查了各個(gè)投機(jī)字號,當(dāng)場扣壓了238名嚴(yán)重違法奸商。
這一舉措立刻震動(dòng)了全上海。重拳打擊金融投機(jī)的第二天,銀元價(jià)格開始大幅下跌,糧油價(jià)格也開始下降。一個(gè)月后,銀元投機(jī)風(fēng)波被平息下去。
這種情況,加重了人民政府制止國民黨政府遺留下來的惡性通貨膨脹的困難。一些投機(jī)商人則乘機(jī)興風(fēng)作浪,于1949年4月、7月、11月,先后多次在全國各地刮起漲價(jià)風(fēng)。

 
          





