有專家指出:此舉一是想接管該會數(shù)量龐大的資產(chǎn),二是想徹底瓦解國民黨的基層力量。
“農(nóng)田水利會”可能聽起來是個不起眼的機構(gòu),不過在臺灣,它們卻掌控龐大的資產(chǎn),向來被視為藍綠陣營的“大金庫”。島內(nèi)各地的“水利會”,很多都擁有氣派的辦公大樓,此外還掌控大量的不動產(chǎn)。根據(jù)臺農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計,目前全臺17個“水利會”名下現(xiàn)金超過750億元新臺幣(約合178億人民幣),轄下土地及水利設(shè)施等資產(chǎn),保守估計也有2000多億元新臺幣(約合475億人民幣)。
雖然改制尚未完成“修法”,臺農(nóng)業(yè)主管部門卻早已急不可耐,開始著手籌設(shè)“農(nóng)村及農(nóng)田水利署”,準備接管17個“水利會”,并設(shè)基金管理“水利會”名下現(xiàn)金;另設(shè)財團法人負責管理“水利會”不動產(chǎn)。
另一方面,為何說民進黨想借此舉瓦解國民黨的基層力量呢?
“水利會”被視為“國民黨滲入最深”的基層組織之一。2014年4月該會舉辦換屆選舉,國民黨雖然大環(huán)境不佳,但在舉行直選的15個農(nóng)田水利會中,仍取得11:4的壓倒性勝利。過去農(nóng)田水利會干部通常是藍營大樁腳,透過操盤、動員,替藍軍參選人拉票,因組織綿密,往往能牽動各類選舉。民進黨急于攻進這個藍軍堡壘,才急不可耐地對“水利會”下手。
巧取豪奪 必遭反噬
農(nóng)田水利會擁有大量民間資產(chǎn),民進黨當局強制接管,無異于“與民爭地、爭財產(chǎn)”。全臺水利聯(lián)合會會長林文瑞指出,若強行改制,“水利會”的財產(chǎn)就被收歸公有,這是不公不義的做法,而且在“法理”上也是講不通的。有學者指出,民進黨強推“水利會”改制,可以為后續(xù)農(nóng)漁會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“官派”打好基礎(chǔ),如果水利會長“官派”實現(xiàn)了,其他也不成問題了。
臺中農(nóng)田水利會會務(wù)委員吳呈賢批評,此舉根本“打壓農(nóng)民自主管理,大開民主倒車!”
前臺南縣長蘇煥智痛批民進黨當局違“憲”,剝奪水利會農(nóng)民私產(chǎn),借改革之名,行派系斗爭之實。也有少數(shù)地方農(nóng)田水利會贊成改制。如宜蘭、屏東農(nóng)田水利會均贊成改制為公務(wù)機關(guān),稱行政單位若能挹注資源,對農(nóng)民服務(wù)會更周全。
繼農(nóng)田水利會之后,民進黨再借修“農(nóng)會法”以官派三分之一董監(jiān)事,在地方控制農(nóng)會,盡管地方反彈大,但民進黨仗其完全“執(zhí)政”優(yōu)勢,已將農(nóng)村的錢與權(quán),視為囊中物。
臺灣競爭力論壇執(zhí)政長謝明輝采訪時表示,綠營將“政治臟手”伸向基層選舉,輕率地欲將農(nóng)田“水利會”改制,甚至想把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也改為“官派”,目的是要將資源牢牢掌控在自己手上,通過“各種手段壟斷權(quán)力和資源”,圖謀“永遠執(zhí)政”。
民進黨當局算計農(nóng)民、巧取豪奪,日后必遭反撲。
