作者 劉性仁 中國(guó)文化大學(xué)國(guó)發(fā)大陸所副教授
臺(tái)灣通訊傳播主管部門(“NCC”) 針對(duì)“數(shù)字中介服務(wù)法”草案舉行第三場(chǎng)公聽會(huì)，這項(xiàng)法案要納管各式網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，包含 Line、 Dcard、 PTT、Yahoo等。對(duì)此臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲痛批，在蔡英文主政下，民進(jìn)黨當(dāng)局正在帶頭背離民主價(jià)值、碰觸“憲法”對(duì)于民眾隱私權(quán)以及秘密通訊保障的底線。”數(shù)字中介服務(wù)法”影響范圍極大，對(duì)納管對(duì)象與行為定義模糊，數(shù)字服務(wù)業(yè)者無(wú)所適從，更面臨限縮網(wǎng)絡(luò)言論自由之疑慮，引發(fā)外界強(qiáng)力反彈。
民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)推“數(shù)字中介服務(wù)法”立法，在野各黨紛紛表達(dá)強(qiáng)力反對(duì)。國(guó)民黨“立委”江啟臣痛批若完成立法，像“好棒Bump”援救臺(tái)人過(guò)程可能都被認(rèn)定不當(dāng)言論下架，民進(jìn)黨當(dāng)局只手遮天“讓你講都無(wú)法講，一切她說(shuō)了算”;國(guó)民黨“立委”李貴敏也說(shuō)，“數(shù)字中介服務(wù)法”就是21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)戒嚴(yán)法，將造成行政權(quán)一權(quán)獨(dú)大，凌駕司法權(quán)之上，沒有取得法院同意，就可率然警示臺(tái)灣民眾言論;如此“惡法”全球絕無(wú)僅有，只有臺(tái)灣對(duì)箝制言論自由居然走在這么前面。
此法案不只在島內(nèi)政黨炮聲隆隆，此法也令業(yè)者不安，也擔(dān)心這項(xiàng)法條會(huì)迫使業(yè)者率先刪除所有可能引起爭(zhēng)議的言論，等于擴(kuò)大言論審查范圍。倘若該法通過(guò)，所有不利民進(jìn)黨當(dāng)局的新聞將全部下架，那么如最近網(wǎng)紅“好棒Bump”在網(wǎng)絡(luò)上揭露臺(tái)灣百姓被販運(yùn)到柬埔寨等事件，臺(tái)外事機(jī)構(gòu)第一時(shí)間發(fā)出聲明，要Bump不要誤導(dǎo)民眾、以訛傳訛，之后才改口說(shuō)感謝Bump的援助。如果今天數(shù)字中介服務(wù)法在臺(tái)灣施行，Bump根本就沒有機(jī)會(huì)說(shuō)出真相。“數(shù)字中介服務(wù)法”無(wú)異是違反自由民主箝制臺(tái)灣民眾權(quán)利的惡法。
首先，蔡英文口口聲聲民主，自上任后太多違反民主行為，罄竹難書，昭昭可信，使臺(tái)灣民主不斷倒退，所謂那些號(hào)稱民主至上的西方各國(guó)也都眼不見為凈，民進(jìn)黨當(dāng)局還滿口民主價(jià)值，實(shí)為最大的諷刺;其次，“數(shù)字中介服務(wù)法”充滿模糊地帶，這會(huì)讓行政權(quán)擴(kuò)張到無(wú)以復(fù)加，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后讓行政權(quán)無(wú)限擴(kuò)大，侵害司法權(quán)，黨產(chǎn)會(huì)如此，NCC亦復(fù)如此，往往利用不明確的法律概念，壓迫所有不滿之聲，使產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)，嚴(yán)重造成臺(tái)灣民眾思想受到箝制。
再者，民進(jìn)黨當(dāng)局如此行為讓綠營(yíng)也都看不下去，民進(jìn)黨“立委”高嘉瑜表示，“言論自由絕對(duì)是所有民進(jìn)黨人都該誓死捍衛(wèi)的，over my dead body”!前“立委”郭正亮質(zhì)疑，數(shù)字平臺(tái)的范圍包括通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線游戲、云端空間、論壇等所有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，Google、微軟、Line、FB、Youtube、PTT、手游全部都包括在內(nèi);另外，主管機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)是每一個(gè)機(jī)關(guān)都包括在內(nèi)。如果是蔡英文、蘇貞昌不滿，誰(shuí)敢拒絕?重罰可以到1000萬(wàn)新臺(tái)幣，哪一個(gè)平臺(tái)受得了?作家苦苓也在臉書貼文表示，民進(jìn)黨如果膽敢用多數(shù)暴力強(qiáng)制通過(guò)”數(shù)字中介服務(wù)法”，他發(fā)誓這輩子就只和他們對(duì)著干，直到把他們趕下臺(tái)為止!
民進(jìn)黨當(dāng)局不只管過(guò)頭，而且管的沒道理，放大行政權(quán)，縮小司法權(quán);顯見民進(jìn)黨當(dāng)局傲慢心態(tài)及為所欲為的專制心態(tài)，坦白講就是臺(tái)灣民眾寵出來(lái)的。”數(shù)字中介服務(wù)法”比《社會(huì)秩序維護(hù)法》還要侵害人民權(quán)利。可以想見，未來(lái)平臺(tái)只要有礙民進(jìn)黨當(dāng)局的眼，一定被警告就刪文，這根本就是言論自由最嚴(yán)重程度的侵害，連“數(shù)字一言堂”絕對(duì)是最錯(cuò)誤的示范，民進(jìn)黨當(dāng)局打壓言論自由的程度可見一斑。
仔細(xì)想想民進(jìn)黨當(dāng)局今日膽大妄為不正是臺(tái)灣民眾及相關(guān)公民團(tuán)體所寵出來(lái)的嗎?網(wǎng)絡(luò)的特色就是百家爭(zhēng)鳴，大家在實(shí)名負(fù)責(zé)任下暢所欲言，如今“數(shù)字中介服務(wù)法”納管Dcard、YouTube、Facebook等社群平臺(tái)，要求平臺(tái)“不刪假訊息最高罰500萬(wàn)”，可以想見，未來(lái)平臺(tái)為了避免麻煩，自然有礙民進(jìn)黨當(dāng)局眼的文章將消失在數(shù)字平臺(tái)中。
總之，蔡英文上臺(tái)后種種違反民主的作法一再出現(xiàn)，變本加厲，西方視若無(wú)睹，這正是民主最大的諷刺;民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)推“數(shù)字中介服務(wù)法”立法，這讓已網(wǎng)絡(luò)維生的年輕人如何能接受?一個(gè)黨產(chǎn)會(huì)把勞工逼上街頭，一個(gè)NCC恐嚇及要求所有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)業(yè)者，在接獲檢舉有所謂的“假訊息”或“疑違法訊息”后，必須立刻移除，或是加注警語(yǔ)，否則最高可處500萬(wàn)元罰款，這對(duì)業(yè)者來(lái)說(shuō)真是情何以堪，責(zé)任太過(guò)沉重，民進(jìn)黨當(dāng)局非要把大家都逼著走上街頭嗎?民進(jìn)黨當(dāng)局仔細(xì)想想這是甚么樣恐怖的立法思維。
