據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道 臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門預(yù)告修改《電源不足時(shí)期限制用電辦法》，新增若遇政治、經(jīng)濟(jì)等不可抗力因素，可以緊急限電，引發(fā)外界諸多質(zhì)疑甚至驚懼，不但懷疑所謂“不可抗力因素”是政治算計(jì)，更擔(dān)心是否因兩岸緊張升級而須預(yù)作限電準(zhǔn)備。不過，探本窮源，民進(jìn)黨當(dāng)局與其“高瞻遠(yuǎn)矚”預(yù)作限電準(zhǔn)備，不如在供電結(jié)構(gòu)上避免“自我弱化”。
臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門日前公告在“限電辦法”中新增第4條之1，規(guī)定因政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素，致電力供應(yīng)預(yù)期發(fā)生嚴(yán)重不足時(shí)，臺(tái)當(dāng)局主管機(jī)關(guān)為確保相關(guān)必要設(shè)施運(yùn)作之需要，得啟動(dòng)緊急限電管制措施。此一修“法”引發(fā)質(zhì)疑，認(rèn)為增訂政治因素可以直接限電，便宜行事的背后有許多算計(jì)。而近期兩岸緊張氣氛上升，外界看到“戰(zhàn)爭限電”當(dāng)然也會(huì)有所聯(lián)想。
能源政策導(dǎo)致的結(jié)果
臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門的說法是，原先辦法只針對一般短期性的供電不足設(shè)想，且已10多年未修改，因此才要增加其他因素，而新增條文提到的政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)，都是常見的因素，外界既有疑慮就在“政治經(jīng)濟(jì)”前加入“國際”兩個(gè)字，表示是指能源因國際因素沒辦法進(jìn)口到臺(tái)灣，是外生變量，不是臺(tái)灣內(nèi)生問題發(fā)生的限電。至于對兩岸緊張的聯(lián)想也是巧合，因?yàn)樾?ldquo;法”是年初就開始。
不過，有意無意之間，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門的修“法”其實(shí)已暴露一定程度的“心證”，甚至是擺明了對未來限電的憂慮。官員所說的“能源無法進(jìn)口臺(tái)灣”的情況，短期雖然有新冠肺炎疫情影響，但大部分情況下，是地緣政治因素引起，只要中東情勢不穩(wěn)、或如南海爆發(fā)戰(zhàn)爭，油氣的運(yùn)輸一定受影響，所謂“國際政治”因素影響大半在此。
至于導(dǎo)致必須限電的直接原因，根據(jù)臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門的說法，主要是“天然氣進(jìn)口中斷”時(shí)，得實(shí)施緊急管制措施，以減少對于民生與產(chǎn)業(yè)之影響。這點(diǎn)就牽涉到民進(jìn)黨當(dāng)局能源政策的錯(cuò)誤，依照其規(guī)劃，2025年全面廢核后，臺(tái)灣的供電比例是：2成綠電、3成煤電、5成氣電。
臺(tái)灣的天然氣全部靠進(jìn)口，當(dāng)全臺(tái)發(fā)電有一半要來自天然氣時(shí)，代表的就是要進(jìn)口更多天然氣。雖然核電、煤電也是靠進(jìn)口，但與天然氣不同的地方是：進(jìn)口1次核電的燃料棒，可支撐1年，燃煤的安全存量在2個(gè)月左右，天然氣則只有區(qū)區(qū)的5到7天，理想中的兩周或更長，以臺(tái)灣新建天然氣接收站難產(chǎn)的情況看，不必太期待。
這代表的是：當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局能源政策的目標(biāo)達(dá)到時(shí)，臺(tái)灣一半供電靠天然氣，但安全期只有1周，別說兩岸出問題，國際地緣政治上有風(fēng)吹草動(dòng)、甚至“天候海象不佳”導(dǎo)致載運(yùn)液化天然氣的船無法進(jìn)港，天然氣存量都要拉警報(bào)導(dǎo)致限電。屆時(shí)也沒有安全存量1年的核電可當(dāng)基載，安全存量較高又穩(wěn)定的煤電也降到3成，整體所言，臺(tái)灣供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性大幅降低——從這個(gè)觀點(diǎn)看，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門現(xiàn)在就修改“限電辦法”、納入“國際政治、戰(zhàn)爭”等因素，倒是“高瞻遠(yuǎn)矚、洞悉先機(jī)”，只是這個(gè)限電風(fēng)險(xiǎn)提高，卻是民進(jìn)黨當(dāng)局能源政策導(dǎo)致的結(jié)果。
全面廢核是自取滅亡
5年前馬英九執(zhí)政時(shí)，在“太陽花學(xué)運(yùn)”沖擊加上林義雄絕食的壓力下，宣布核四封存，當(dāng)時(shí)其實(shí)尚未有全面廢核的決定，但《華爾街日報(bào)》已經(jīng)以《臺(tái)灣選擇脆弱》為題，指出臺(tái)灣是亞洲唯一打算全面廢核的地區(qū)，現(xiàn)實(shí)上臺(tái)灣的能源發(fā)展上選項(xiàng)少，廢核只會(huì)讓臺(tái)灣更仰賴進(jìn)口能源，等于“走上一條讓臺(tái)灣更脆弱的道路”。如果看到今日臺(tái)灣的能源政策已實(shí)際執(zhí)行廢核，同時(shí)要把天然氣發(fā)電增為一半，也許會(huì)被認(rèn)為簡直是“自取滅亡”、而不僅是“選擇脆弱”而已了。
民進(jìn)黨當(dāng)局與其“超前部署”把“限電辦法”修得更周全，不如在供電結(jié)構(gòu)上作修正，讓臺(tái)灣更不容易因地緣政治因素而必須限電，如果不堅(jiān)持廢核，臺(tái)灣保有2成核電、3到4成煤電、加上2成綠電，這樣可以有7到8成供電較不容易受地緣政治因素影響。民進(jìn)黨當(dāng)局在供電上“選擇脆弱”，在兩岸關(guān)系上選擇對抗，這些都是把臺(tái)灣往限電深淵推的力量，不修正、不檢討，限電大概就很難避免，難道這就是民進(jìn)黨當(dāng)局追求的能源政策、臺(tái)灣安全嗎？
