據(jù)臺灣“聯(lián)合報(bào)”報(bào)道,臺行政部門日前公布2021年年度總預(yù)算,其中臺防務(wù)部門獲得預(yù)算近4000億元(新臺幣,下同),但由于多項(xiàng)軍購案開始進(jìn)入付款高峰,保守估計(jì)缺口仍有300億元。臺防務(wù)部門一方面把舊案的付款高峰期往后順延,另一方面又不斷立案采購新武器,財(cái)務(wù)窘境勢必愈來愈大,也將愈來愈“周轉(zhuǎn)困難”。

根據(jù)臺防務(wù)部門預(yù)算書,2021年度預(yù)計(jì)應(yīng)付款的重大軍事投資,額度將比2020年度高出476億元。然而臺行政機(jī)構(gòu)計(jì)劃撥給防務(wù)部門的2021年度預(yù)算,只比2020年度增加88億元,還有388億元缺口,即使扣除部分進(jìn)程延宕、應(yīng)該還不用付費(fèi)的案子,保守估計(jì)缺口仍近300億元。
另外近來不斷傳出風(fēng)聲,美方將繼續(xù)放寬對臺軍售。消息人士透露,美方將提供臺灣的新武器,包括陸軍M142“海馬斯”(HIMARS)高機(jī)動(dòng)性多管火箭、M109A6自走炮、海軍“岸防巡航飛彈系統(tǒng)”魚叉飛彈、空軍MQ-9B“海上守衛(wèi)者”無人機(jī),總價(jià)超過新臺幣1300億,一旦美方批準(zhǔn),預(yù)算缺口將再擴(kuò)大。
臺防務(wù)部門將如何應(yīng)付龐大的資金缺口?最直接的解決方式,是延后付款期程。近年軍購已屢次出現(xiàn)將付款高峰拖到計(jì)劃結(jié)束前的情況,隨著未來排隊(duì)的新軍購計(jì)劃愈來愈多,開銷只會愈來愈大,延后付款只是飲鴆止渴,將使幾年后面臨的問題更嚴(yán)重。
另一個(gè)可能的解決之道,是在其他開銷上節(jié)流。臺防務(wù)預(yù)算支出主要分三大部分:“人員維持”、“作業(yè)維持”、“軍事投資”。人員薪水不可能拖欠,近年為因應(yīng)募兵制上路,更須不斷提升官兵待遇;相較之下,部隊(duì)運(yùn)作所需的作業(yè)維持費(fèi),因?yàn)橐粫r(shí)看不出影響,難免成為刪減對象。臺軍作業(yè)維持費(fèi)已經(jīng)長年偏低,如果對作業(yè)維持費(fèi)開刀,勢必使裝備妥善率的老問題惡化。(文源:直通臺灣)
