海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）將在今年9月屆滿10年大限，是否到期中止，近日再度成為熱點(diǎn)。從去年開始，相關(guān)議題就陸續(xù)在臺(tái)發(fā)酵，去年9、10月間，臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)”就召開“中國(guó)升高對(duì)臺(tái)威脅及介選項(xiàng)目會(huì)議”，會(huì)中分析中國(guó)大陸包括可能終止ECFA。近期，臺(tái)灣“國(guó)安局長(zhǎng)”邱國(guó)正被問到此議題時(shí)，表示“的確有可能”；無獨(dú)有偶，臺(tái)陸委會(huì)主委陳明通亦公開示警，指出希望“政治歸政治、經(jīng)濟(jì)歸經(jīng)濟(jì)，不希望對(duì)岸停掉ECFA”。
在此期間，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門則配合一搭一唱，大談臺(tái)灣制造不可替代，同時(shí)不忘對(duì)內(nèi)信心喊話，表示就算ECFA終止，外貿(mào)影響占比只有約5％，“如果中止，是大陸破壞兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，但臺(tái)灣也沒在怕”。然實(shí)際情況是否如此，卻也引人關(guān)注．
一、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的困境
隨著中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)體量超過日本，并成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，如何從中國(guó)大陸市場(chǎng)“汲取營(yíng)養(yǎng)”，“反哺”自身的發(fā)展是每一個(gè)受到中國(guó)發(fā)展影響的經(jīng)濟(jì)體首要考慮的問題。中國(guó)香港依靠廣闊的內(nèi)地市場(chǎng)，通過發(fā)展金融業(yè)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇；韓國(guó)近些年每年對(duì)華貿(mào)易順差高達(dá)數(shù)百億美元，以三星電子為例，其大約15%的銷售額來自中國(guó)市場(chǎng)；日本與中國(guó)的貿(mào)易往來十分密切，2017年雙方貿(mào)易總額近三千億美元，每年有數(shù)百萬的中國(guó)游客到訪日本。而臺(tái)灣，與中國(guó)大陸同文同種，背靠大陸，對(duì)于大陸經(jīng)濟(jì)的依賴度則更高。
改革開放以來，廣闊的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力以及一套相對(duì)高效的行政體系使得中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。臺(tái)灣地區(qū)相對(duì)于中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)比重，從歷史峰值的45.11%到如今的不足5%，經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。
臺(tái)灣地區(qū)屬于典型的島嶼型經(jīng)濟(jì)，原料和市場(chǎng)“兩頭在外”的特征使其經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度較高，進(jìn)出口貿(mào)易是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石之一。2017年，島內(nèi)貨物進(jìn)出口額為5513.3美元，比上年增長(zhǎng)13.2%。其中，出口2920.9億美元，進(jìn)口2592.4億美元。這其中，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)中國(guó)大陸、中國(guó)香港、美國(guó)和日本分別出口808.7億美元、365.8億美元、352.7億美元和180.0億美元，分別占臺(tái)灣地區(qū)出口總額的27.7%、12.5%、12.1%和6.2%；自中國(guó)大陸、日本、美國(guó)和韓國(guó)分別進(jìn)口501.4億美元、420.3億美元、302.8億美元和169.3億美元，分別占臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口總額的19.3%、16.2%、11.7%和6.5%。與中國(guó)香港和中國(guó)大陸的貿(mào)易順差350.6億美元和307.3億美元。而貿(mào)易逆差主要來自日本，逆差額240.3億美元。在出口方面，中國(guó)大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣最大的產(chǎn)品出口市場(chǎng)和貿(mào)易順差來源地。失去大陸的市場(chǎng)，對(duì)于島內(nèi)的工農(nóng)業(yè)來說，意味著其發(fā)展將受到重創(chuàng)。
民進(jìn)黨執(zhí)政以來，由于多方面因素的阻礙，兩岸關(guān)系發(fā)展陷入停滯，由此導(dǎo)致的臺(tái)灣水果滯銷則是最好的例子。但在進(jìn)口方面，臺(tái)灣對(duì)日本和美國(guó)的依賴度仍然很高，其對(duì)島內(nèi)的生產(chǎn)有很強(qiáng)的影響力，這是由于臺(tái)灣對(duì)資本、技術(shù)密集度高的產(chǎn)品依然主要來源于美、日兩國(guó)。即使是中國(guó)大陸，也在很大程度上受制于歐美的資本和技術(shù)。美國(guó)商務(wù)部在2018年6月份做出對(duì)“中興”罰款14億美元以取代7年禁售令的處罰，揭示了美、日、韓等國(guó)家在芯片等高端技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，這一處罰也從側(cè)面驗(yàn)證了不論是中國(guó)大陸還是臺(tái)灣，在某些高端技術(shù)領(lǐng)域都受限于西方國(guó)家。
