今年9月24日，民進(jìn)黨在臺(tái)北圓山飯店舉行第十七屆第二次“全代會(huì)”，通過觀察此次民進(jìn)黨“全代會(huì)”，媒體人楊昆福在《臺(tái)?！冯s志發(fā)表題為《黑潮暗流涌動(dòng)，民進(jìn)黨或再掀政治風(fēng)暴——民進(jìn)黨黨代會(huì)觀察》的評(píng)論文章，詳細(xì)解讀民進(jìn)黨“全代會(huì)”中的政治算計(jì)、角力以及攻防痕跡。楊昆福指出，在當(dāng)下的時(shí)局當(dāng)中，一場(chǎng)民進(jìn)黨黨代會(huì)可謂暗潮涌動(dòng)，無疑向外界提前預(yù)示了，民進(jìn)黨很有可能將在其黨內(nèi)外、島內(nèi)外乃至兩岸之間再次掀起更大的波瀾。
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今年9月24日，民進(jìn)黨在臺(tái)北圓山飯店舉行第十七屆第二次“全代會(huì)”，這是民進(jìn)黨于去年5月上臺(tái)后，第二次召開的“全島性黨代會(huì)”。在黨代會(huì)上，共有17個(gè)提案交付討論，以黨主席身份出席會(huì)議的蔡英文出席并發(fā)表致詞。個(gè)中值得關(guān)注的無疑是“赦扁”議題、“柯文哲條款”、新論述預(yù)告等話題。那么，如何解讀民進(jìn)黨的上述政治動(dòng)作呢？其中顯露出何種政治角力與攻防痕跡？以及暗含著什么樣的政治盤算與算計(jì)呢？
“赦扁案”暗中較勁 預(yù)埋反彈地雷
“特赦”陳水扁議題無疑是觀察此次民進(jìn)黨黨代會(huì)上演政治攻防的一大指標(biāo)。在民進(jìn)黨黨代會(huì)召開之前的數(shù)個(gè)月時(shí)間之內(nèi)，挺扁組織早已進(jìn)行廣泛動(dòng)員。參與“赦扁”聯(lián)署的民進(jìn)黨“六都”八縣市議員為數(shù)甚眾，民進(jìn)黨13名黨籍縣市長(zhǎng)中就有11名。而據(jù)媒體報(bào)道，在民進(jìn)黨該屆591名黨代表中，參與聯(lián)署的達(dá)到506名，聯(lián)署率將近86%?？梢哉f，“赦扁”在民進(jìn)黨黨代會(huì)召開前已形成強(qiáng)大聲勢(shì)，依當(dāng)時(shí)的情勢(shì)來看，不少人認(rèn)為“照案通過”的幾率十分之大。然而，9月24日當(dāng)天下午，民進(jìn)黨黨代會(huì)真正召開之際，盡管“赦扁”聯(lián)盟總干事、高雄市議員蕭永達(dá)為避免“人數(shù)不足而流會(huì)”情況出現(xiàn)，提議將“赦扁案”提前至第一案處理，但卻被否決，并且在討論“赦扁案”之前，民進(jìn)黨中央宣布休息5分鐘，等排到該案時(shí)，不少黨代表已先行離場(chǎng)。“赦扁案”因與會(huì)人數(shù)遠(yuǎn)未及半數(shù)，而被蔡英文“建議”交付民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)處理，等于被冷處理。因?yàn)?，按往常慣例，不少提案最終不了了之。
醞釀多時(shí)的“赦扁案”，被民進(jìn)黨中央技術(shù)性冷處理，這其中的細(xì)節(jié)值得推究。從攻防的過程中可以見得，民進(jìn)黨黨代表既不愿開罪陳水扁，也不敢得罪蔡英文。鑒于此，當(dāng)聯(lián)署動(dòng)員時(shí)，黨代表表現(xiàn)得較為“踴躍”，一度形成了表面上的聲勢(shì)。陳水扁陣營(yíng)大受鼓舞，以蔡英文為首的民進(jìn)黨中央則壓力不小。如若真的“照案通過”，那么“赦扁”等于成為民進(jìn)黨的政黨意志。此舉，一方面將引發(fā)藍(lán)營(yíng)強(qiáng)烈反彈，并流失“中間選民”認(rèn)同與支持。另一方面等于形塑民進(jìn)黨中央挺“貪腐”的不良觀感。對(duì)于民進(jìn)黨2018乃至2020選舉勢(shì)必造成一定程度的影響，并且也可能會(huì)對(duì)原本聲望就低迷的蔡英文，帶來不利影響。對(duì)此，外界可以看到，在民進(jìn)黨黨代會(huì)召開前夕，蔡英文便透過辦公室發(fā)言人黃重諺出面為“赦扁案”設(shè)下“防火墻”，發(fā)表聲明稱“執(zhí)政黨”歷來都不是“以黨領(lǐng)政”，等于直接道明，假若“赦扁案”真的在民進(jìn)黨黨代會(huì)上通過，蔡英文當(dāng)局也未必會(huì)執(zhí)行。
蔡英文這一宣示，等于直接跟陳水扁叫板，同時(shí)也是對(duì)民進(jìn)黨黨代表釋出了“摔杯為號(hào)”的信號(hào)。雖然陳水扁在“深綠”群體中依舊保有強(qiáng)勁的影響力，然而蔡英文在現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)作中，卻握有黨政大權(quán)，黨代表該如何掂量，想必已有定數(shù)。由此，在民進(jìn)黨黨代會(huì)上，當(dāng)民進(jìn)黨中央拒絕將“赦扁案”提前討論，并后續(xù)宣布休息5分鐘后，黨代表“領(lǐng)會(huì)精神”紛紛提前離場(chǎng)。畢竟，有了民進(jìn)黨中央給的臺(tái)階下，黨代表既不會(huì)直接開罪陳水扁，也給足了蔡英文面子。
然而，蔡英文在與陳水扁陣營(yíng)過招中看似略勝一籌，但其實(shí)也埋下了得罪“深綠”的隱患。在黨代會(huì)召開前夕，臺(tái)灣媒體便曝出，陳水扁為讓“特赦”通關(guān)，親自串聯(lián)和動(dòng)員。而蔡英文的“小動(dòng)作”顯然是直接打臉了陳水扁及其擁躉。此舉勢(shì)必將引發(fā)挺扁人士的強(qiáng)烈反彈，而“深綠”群體在后續(xù)的運(yùn)作中，也必將再次炒作“赦扁案”，然而由于蔡英文已以實(shí)際言行已表面態(tài)度，“深綠”的不滿可能會(huì)在某個(gè)節(jié)點(diǎn)被引爆。
