官兵們說(shuō),答案可以從中共中央的決定中尋找:要“符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)”“完善立法體制機(jī)制,堅(jiān)持立改廢釋并舉,增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性”“明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化”“健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式……”第二炮兵某基地一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此深入解讀:良法之所以為“良”,其立法環(huán)節(jié)需要一系列制度機(jī)制作保障、明確完備的程序標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支撐,否則所謂的“良法”,又將是一部脫離時(shí)代、綿軟無(wú)力的“虛作”。
2015年,國(guó)防和軍隊(duì)改革大幕即將開啟,要解決的大都是長(zhǎng)期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題,時(shí)限更緊、阻力更大、難度更高。
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”反復(fù)研讀習(xí)主席這句話,軍事科學(xué)院研究員許江瑞深得其味:要在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,一切都要依法,不能任性胡來(lái)。
許江瑞的思考觸角與軍隊(duì)轉(zhuǎn)型貼得很緊:實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),迫切需要我們研究建立健全一整套適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式,“這才是最亟待制定的最大的法”。
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。許江瑞說(shuō),依法治軍,必須破解這個(gè)時(shí)代課題;軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,更要于此進(jìn)行最高著眼。(記者 梁蓬飛 魏 兵 特約記者 唐 斬)
(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
(原標(biāo)題:解放軍編制制約戰(zhàn)力:列裝殲10多年還用殲7編制)
(原文地址:http://mil.huanqiu.com/china/2015-05/6431987.html)