中國崛起面臨的安全戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

　　閻學通

　　崛起國如何在與主導國的競爭中贏得競爭，進而取代現(xiàn)行世界主導國的地位，這是“道義現(xiàn)實主義”研究的核心問題。道義現(xiàn)實主義認為，任何崛起大國都不可避免地要同時面臨國內(nèi)和國際兩個層面的挑戰(zhàn)，中國亦不例外。雖然國際因素和國內(nèi)因素構成的挑戰(zhàn)是綜合性的，但在不同的條件下，二者對中國崛起構成的挑戰(zhàn)的重要性不同。

　　外部威脅尚不足以顛覆中國崛起

　　從中國現(xiàn)有的國際地位來看，目前外部威脅中國崛起的國際因素很多，但是沒有任何一個因素強大到足以顛覆中國的崛起。

　　特朗普上臺之后，“讓美國再次偉大”的口號可能成為其整個對外政策的指導思想，他不會輕易放棄這個政治目標，但多數(shù)人不認為他有能力實現(xiàn)這個目標。他執(zhí)政一個月，表現(xiàn)出來是政出多門，受到國內(nèi)巨大阻力。其政策特點很可能是志向高遠，落實有限。特朗普看到，冷戰(zhàn)結束后，美國與所有國家的實力差距都拉大了，唯獨與中國的實力差距縮小了。例如冷戰(zhàn)結束時，日本GDP是美國的三分之二，德國是美國的三分之一。如今日本變得不足美國三分之一，德國則不到美國的四分之一。因此，特朗普認為，是中國的崛起使美國不像冷戰(zhàn)結束初期那么偉大了。他將防范中國作為主要戰(zhàn)略考慮是完全可能的。

　　特朗普與中國進行競爭的戰(zhàn)略將與奧巴馬的“重返亞太”不同，這不僅因為“重返亞太”是上任總統(tǒng)發(fā)明的概念，更主要的是他認為美國實力已經(jīng)力不從心，會將戰(zhàn)略重點的地理范圍從亞太縮小到東亞，以集中實力。這意味著，特朗普政府將更多強調(diào)將軍事力量部署在東亞地區(qū)而不是亞太地區(qū)。在加強與東亞盟國戰(zhàn)略合作這一點上，他將與奧巴馬相同，但是特朗普政府對東北亞地區(qū)的重視程度將高于東南亞，因為菲律賓對美政策的調(diào)整使美國在東南亞缺少了有效的戰(zhàn)略抓手。

　　美國是中國崛起面臨的最大國際障礙，但美國最多只能增加中國崛起的困難，卻無力顛覆中國的崛起。美國學界的主流觀點是，中國崛起的動力源于國內(nèi)，美國沒有阻止中國崛起的足夠能力，最多只能通過一些策略在安全和政治領域給中國制造一些外部困難。孤立中國的崛起有助于延續(xù)美國在亞太地區(qū)的主導地位。

　　美國在亞太地區(qū)的基本目標是，爭取在亞太兩極化的過程中，多數(shù)國家站在美國一邊而不是中國一邊，美國實現(xiàn)這一目標的策略手段就是結盟。希拉里·克林頓任國務卿時明確指出，“重返亞太”戰(zhàn)略就是鞏固與傳統(tǒng)盟友之間的合作，擴大新盟友，加強與對手之間的對話。

　　除美國之外，日本安倍政府的對華政策也是中國崛起的阻力，但這個阻力是有限的。隨著中日綜合國力差距的進一步拉大，這個阻力將會下降而不會上升。特別是從長期角度講，安倍之后的日本政府是有可能調(diào)整對華政策的，中日關系改善是有機會的。