參考消息網(wǎng)7月1日報道 日本《正論》月刊6月號發(fā)表前陸上自衛(wèi)隊幕僚長火箱芳文的文章《不要輕視陸上自衛(wèi)隊》，全文摘編如下：

2018年12月18日，日本內(nèi)閣會議確定了作為新防衛(wèi)力建設(shè)指針的新版《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》（2019年度至2023年度）。

國家安全保障戰(zhàn)略及2013年版防衛(wèi)計劃大綱實施才剛剛5年，尋求構(gòu)建的“統(tǒng)合機動防衛(wèi)力”還在路上，日本政府就是在這種背景下制定了新版大綱。然而，仔細觀察相關(guān)內(nèi)容就會發(fā)現(xiàn)，有些地方違背預(yù)期，偏離了武裝集團本來的面目，存在不足和待解決課題。

弱化陸上自衛(wèi)隊

日本海空領(lǐng)域的能力近年來得到大幅提高。為有效應(yīng)對可能針對日本的攻擊，獲得并維持?？諆?yōu)勢很重要，這點自不待言。因此，新版大綱提出，日本政府要構(gòu)建常態(tài)監(jiān)視態(tài)勢，提高應(yīng)對包括無人潛航器在內(nèi)的水下及水面威脅的能力，改造“出云”號直升機航母，引入F-35B戰(zhàn)斗機，實現(xiàn)在艦艇上使用短距起飛垂直降落戰(zhàn)機，在過去薄弱的太平洋方面強化空中應(yīng)對能力。

然而，日本國民畢竟生活在陸地，新版大綱卻未提及如何讓國民避免受到針對陸地目標的彈道導彈、特殊部隊等威脅，也未提及如何提高防護美軍基地、?？兆孕l(wèi)隊基地等重要防護設(shè)施等的能力。

關(guān)于陸上自衛(wèi)隊，新版大綱在附表中介紹了陸上自衛(wèi)隊的未來規(guī)模：定編15.9萬人，戰(zhàn)車約300輛，火炮約300門。其中寫到：“關(guān)于防范冷戰(zhàn)時期設(shè)想的動員大規(guī)模陸上兵力實施登陸進攻的侵略事態(tài)，將只擁有維持和繼承最小限度專業(yè)知識、技能所需要的范圍，尋求更徹底的效率化與合理化。”總體方針是進一步實質(zhì)性地削減陸上自衛(wèi)隊最重要的基礎(chǔ)作戰(zhàn)部隊。

但是如果這種狀態(tài)持續(xù)下去，陸上自衛(wèi)隊基本上不可能防范正式進攻和登陸進攻，也不可能組建戰(zhàn)斗聯(lián)隊來進行戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略作戰(zhàn)、維持最小限度的專業(yè)知識和技能。如此一來，在高強度作戰(zhàn)中，陸上自衛(wèi)隊將成為接近“毫無能力”的存在，其真實價值將會受到質(zhì)疑。

關(guān)于應(yīng)對針對包括島嶼地區(qū)在內(nèi)的攻擊，新版大綱稱，“將機動部署必要的部隊，在確保?？諆?yōu)勢的前提下，阻止進攻部隊的靠近和登陸。即使在?？諆?yōu)勢難以確保的情況下，也就是失去前提的情況下，也要阻止進攻部隊從威脅圈外接近和登陸”。的確如此，為了從威脅圈外應(yīng)對試圖進攻日本的艦艇和登陸部隊的攻擊，除了要獲取自衛(wèi)隊此前未有的手段（遠程火力等）和能力外，還要強化相關(guān)技術(shù)的綜合性研發(fā)。這是劃時代的一步，應(yīng)該大力推進。