參考消息網(wǎng)7月1日報道 日本《正論》月刊6月號發(fā)表前陸上自衛(wèi)隊幕僚長火箱芳文的文章《不要輕視陸上自衛(wèi)隊》,全文摘編如下:
2018年12月18日,日本內(nèi)閣會議確定了作為新防衛(wèi)力建設(shè)指針的新版《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》(2019年度至2023年度)。
國家安全保障戰(zhàn)略及2013年版防衛(wèi)計劃大綱實施才剛剛5年,尋求構(gòu)建的“統(tǒng)合機動防衛(wèi)力”還在路上,日本政府就是在這種背景下制定了新版大綱。然而,仔細觀察相關(guān)內(nèi)容就會發(fā)現(xiàn),有些地方違背預(yù)期,偏離了武裝集團本來的面目,存在不足和待解決課題。
弱化陸上自衛(wèi)隊
日本海空領(lǐng)域的能力近年來得到大幅提高。為有效應(yīng)對可能針對日本的攻擊,獲得并維持??諆?yōu)勢很重要,這點自不待言。因此,新版大綱提出,日本政府要構(gòu)建常態(tài)監(jiān)視態(tài)勢,提高應(yīng)對包括無人潛航器在內(nèi)的水下及水面威脅的能力,改造“出云”號直升機航母,引入F-35B戰(zhàn)斗機,實現(xiàn)在艦艇上使用短距起飛垂直降落戰(zhàn)機,在過去薄弱的太平洋方面強化空中應(yīng)對能力。
然而,日本國民畢竟生活在陸地,新版大綱卻未提及如何讓國民避免受到針對陸地目標的彈道導彈、特殊部隊等威脅,也未提及如何提高防護美軍基地、??兆孕l(wèi)隊基地等重要防護設(shè)施等的能力。
關(guān)于陸上自衛(wèi)隊,新版大綱在附表中介紹了陸上自衛(wèi)隊的未來規(guī)模:定編15.9萬人,戰(zhàn)車約300輛,火炮約300門。其中寫到:“關(guān)于防范冷戰(zhàn)時期設(shè)想的動員大規(guī)模陸上兵力實施登陸進攻的侵略事態(tài),將只擁有維持和繼承最小限度專業(yè)知識、技能所需要的范圍,尋求更徹底的效率化與合理化。”總體方針是進一步實質(zhì)性地削減陸上自衛(wèi)隊最重要的基礎(chǔ)作戰(zhàn)部隊。
但是如果這種狀態(tài)持續(xù)下去,陸上自衛(wèi)隊基本上不可能防范正式進攻和登陸進攻,也不可能組建戰(zhàn)斗聯(lián)隊來進行戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略作戰(zhàn)、維持最小限度的專業(yè)知識和技能。如此一來,在高強度作戰(zhàn)中,陸上自衛(wèi)隊將成為接近“毫無能力”的存在,其真實價值將會受到質(zhì)疑。
關(guān)于應(yīng)對針對包括島嶼地區(qū)在內(nèi)的攻擊,新版大綱稱,“將機動部署必要的部隊,在確保??諆?yōu)勢的前提下,阻止進攻部隊的靠近和登陸。即使在??諆?yōu)勢難以確保的情況下,也就是失去前提的情況下,也要阻止進攻部隊從威脅圈外接近和登陸”。的確如此,為了從威脅圈外應(yīng)對試圖進攻日本的艦艇和登陸部隊的攻擊,除了要獲取自衛(wèi)隊此前未有的手段(遠程火力等)和能力外,還要強化相關(guān)技術(shù)的綜合性研發(fā)。這是劃時代的一步,應(yīng)該大力推進。
