亮點5
不允許境外機構(gòu)進入留學中介行業(yè)
在這次修訂中明確境外機構(gòu)不得參與中介服務(wù)的規(guī)則：境外機構(gòu)和個人、境外機構(gòu)駐華代表機構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學機構(gòu)不得在中國境內(nèi)以任何形式從事自費出國留學中介服務(wù)活動。
教育部解釋，這個規(guī)定是依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強出入境中介活動管理的通知》中“禁止境外機構(gòu)、個人在我境內(nèi)以任何形式從事出入境中介活動”制定。根據(jù)這一規(guī)定，并參照國務(wù)院近期頒發(fā)的《對外勞務(wù)合作管理條例》中“國外的企業(yè)、機構(gòu)或者個人不得在中國境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國外工作”等條款，征求意見稿中規(guī)定了境外機構(gòu)、外國在華機構(gòu)、中外合資機構(gòu)以及中外合作辦學機構(gòu)不得在中國境內(nèi)從事自費出國留學中介服務(wù)。
亮點6
審批權(quán)下放給省級教育行政部門
在這次修訂中，很重要的一點是下放了中介機構(gòu)的審批權(quán)。征求意見稿將審批權(quán)下放至省級人民政府教育行政部門實施，同時為加強國家的宏觀統(tǒng)籌，要求各省在作出許可決定前報教育部備案。
另外，還修改了有關(guān)中介機構(gòu)跨省市經(jīng)營活動的規(guī)定。目前，取消了教育部對出國留學中介服務(wù)機構(gòu)跨省開展業(yè)務(wù)的審批，但關(guān)于跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)的相關(guān)管理手段未能及時調(diào)整，造成跨地區(qū)經(jīng)營存在無序狀態(tài)，亟待解決。征求意見稿提出如下思路：一是原則上應(yīng)當在資格認定書核定住所地區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營活動；二是超出經(jīng)營區(qū)域的，可以以設(shè)立子公司等形式，另行申請資格認定。
