鄉(xiāng)賢促進會是推動鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。鄉(xiāng)賢促進會健康發(fā)展關鍵在黨，關鍵在黨建引領。漳州認真貫徹落實黨中央關于推進鄉(xiāng)村全面振興的決策部署，近日出臺《關于強化黨建引領村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢促進會健康發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的若干措施》，進一步激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。
聚焦黨建引領 健全工作機制
實行三級黨組織聯(lián)動共抓。建立健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級黨組織聯(lián)動共抓的工作機制，配強縣鄉(xiāng)兩級工作專班，加強把關和指導。支持村（社區(qū)）黨組織書記兼任鄉(xiāng)賢促進會監(jiān)事長。
促進黨的組織和工作有效覆蓋。探索在鄉(xiāng)賢促進會建立“兼合式”黨組織，推動將黨建工作要求寫入鄉(xiāng)賢促進會章程，建立鄉(xiāng)賢促進會黨組織與理事會聯(lián)席會議制度，圍繞健康發(fā)展、貼近會員需求等，開展黨組織活動。
發(fā)揮黨員鄉(xiāng)賢模范作用。引導黨員鄉(xiāng)賢帶頭學習、宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，充分發(fā)揮學識專長、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、資源資金優(yōu)勢等，帶頭參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作，持續(xù)促進“智力援村、經(jīng)驗助村、資本富村”。
建立常態(tài)化聯(lián)系關愛機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子成員每人掛鉤聯(lián)系3至5名鄉(xiāng)賢，村（社區(qū)）“兩委”干部每人掛鉤聯(lián)系1至2名本村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢，了解掌握鄉(xiāng)賢的生產(chǎn)生活需求和發(fā)展意愿，及時幫助解決鄉(xiāng)賢及其在家親屬的困難問題，增強鄉(xiāng)賢的歸屬感。
聚焦關鍵環(huán)節(jié) 推動規(guī)范運作
科學界定鄉(xiāng)賢。由鎮(zhèn)村兩級黨組織牽頭，甄選戶籍或籍貫在當?shù)兀虺砷L、工作在當?shù)?，或姻親關系在當?shù)?，有德行、有才能、有威望、有作為、有貢獻的社會賢達。明確6種類別鄉(xiāng)賢，擇優(yōu)建立動態(tài)“鄉(xiāng)賢庫”。
推動村（社區(qū)）全覆蓋。全面構建鄉(xiāng)賢工作網(wǎng)絡，2024年2月底前實現(xiàn)村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢促進會工作全覆蓋，并啟動運行。發(fā)揮“跨村聯(lián)建”機制作用，鼓勵鄉(xiāng)賢人數(shù)較少的村（社區(qū)）與周邊村（社區(qū)）聯(lián)合成立鄉(xiāng)賢促進會。
依法依規(guī)做好注冊登記。做好辦理登記申請、開立存款賬戶、申請印章刻制、開展網(wǎng)上備案等注冊登記事項。指導鄉(xiāng)賢促進會制定章程，引導依法依章開展工作。鼓勵符合條件的鄉(xiāng)賢促進會同步登記為慈善組織。
加強會員審核把關?？h鄉(xiāng)兩級黨組織指導鄉(xiāng)賢促進會加強會員管理，鼓勵品行好、有能力、講奉獻的專家學者、返鄉(xiāng)青年人才、企業(yè)家等社會賢達申請入會。群眾公認度不高的，不作為鄉(xiāng)賢促進會吸納對象。
健全完善規(guī)章制度。按照“有規(guī)章制度、有目標任務、有品牌活動、有工作保障”要求，加強規(guī)范化、制度化建設。根據(jù)《工作導則》，健全完善鄉(xiāng)賢促進會組織運轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理、資金監(jiān)管、會長輪值等機制。
聚焦服務大局 發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
助力鄉(xiāng)村振興。探索創(chuàng)新“黨支部+鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)賢+項目”“鄉(xiāng)賢+教育”等模式，引導鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)、投資開發(fā)生態(tài)旅游、興建基礎設施、創(chuàng)辦研學基地等，共同建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
帶動經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)賢特長優(yōu)勢、行業(yè)特征和投資需求，挖掘本地產(chǎn)業(yè)、資源和項目，積極開展“走出去、請進來”系列招商引資活動。發(fā)揮異地商會優(yōu)勢，牽線搭橋促進在外鄉(xiāng)賢智力回鄉(xiāng)、資金回流、信息回傳、技術回援。
參與鄉(xiāng)村治理。打造“黨建引領、鄉(xiāng)賢補位”基層治理模式，搭建“鄉(xiāng)賢鄰里議站”“鄉(xiāng)賢說事評事廳”等協(xié)商議事平臺，鼓勵鄉(xiāng)賢建言獻策，形成“支部吹哨、鄉(xiāng)賢報到、黨群合力”的良好格局。
維護社會穩(wěn)定。通過設立“鄉(xiāng)賢評理室”、組建“義務評理隊”、建立定期“坐診”制度等方式，引導鄉(xiāng)賢積極參與調(diào)解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)鄰里關系等，做到“小事不出村、矛盾不上交、鄰里更和諧”，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
引領鄉(xiāng)風文明。鼓勵鄉(xiāng)賢帶頭參與村規(guī)民約修訂和執(zhí)行、移風易俗、文明村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作，深入挖掘古代鄉(xiāng)賢優(yōu)秀家訓家風，在傳承的基礎上創(chuàng)新發(fā)展，引導群眾向上向善、孝老敬親、勤儉持家等，提升鄉(xiāng)風文明水平。
助力慈善公益事業(yè)。引導鄉(xiāng)賢在志愿服務、扶危濟困、獎教助學、尊老助殘、教育衛(wèi)生等方面積極作為。鼓勵成立“養(yǎng)老基金會”“助困基金會”“教育慈善基金會”等公益基金，助推鄉(xiāng)村公益慈善事業(yè)發(fā)展。
聚焦健康發(fā)展 強化工作保障
加強組織領導。建立健全黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)辦）、民政等部門各負其責的鄉(xiāng)賢促進會工作格局。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記及業(yè)務骨干的全覆蓋培訓。
強化人才支撐。深化實施“萬才聚漳”行動計劃，推行“以才引才、以才納財”新模式，吸引在外青年人才等鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。及時兌現(xiàn)各項惠企惠才政策，培育孵化返鄉(xiāng)青年人才、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢初創(chuàng)企業(yè)。
落實陣地經(jīng)費。推動各領域基層黨組織與鄉(xiāng)賢促進會黨組織場所共用、資源共享，鼓勵鄉(xiāng)賢以冠名資助、公私合作、籌資捐贈等形式，共建共享鄉(xiāng)賢文化陣地。保障鄉(xiāng)賢促進會黨組織必要的工作經(jīng)費。
營造濃厚氛圍。打造一批工作扎實、成效顯著、群眾歡迎的黨建引領鄉(xiāng)賢工作示范村（社區(qū)）。持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢好榜樣”“鄉(xiāng)賢好故事”等宣傳活動，選樹一批有情懷、有擔當、有貢獻的鄉(xiāng)賢典型。
加強跟蹤考核。將鄉(xiāng)賢促進會工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，實行“月調(diào)度、季分析、半年評估、年終總結(jié)”，加大跟蹤問效力度，推動鄉(xiāng)賢促進會健康發(fā)展。
市委組織部有關負責人表示，《若干措施》對推動鄉(xiāng)賢當好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“領路人”、招商引資“牽線人”、家鄉(xiāng)形象“代言人”具有積極作用，目前各項措施正在積極落實。下一步，我市將深入貫徹全國抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進會精神，持續(xù)強化黨建引領，發(fā)揮鄉(xiāng)賢促進會助力鄉(xiāng)村全面振興的積極作用，為漳州加快建設現(xiàn)代化濱海城市貢獻鄉(xiāng)賢力量。（記者 鄭斯楠 陳利敏）
（來源：閩南日報）
