臺海網(wǎng)12月23日訊（海峽導(dǎo)報記者 王福敬）在基層派出所，各種矛盾糾紛在日常警情中占了一半以上，其中有很多矛盾糾紛還未上升為治安案件。針對基層矛盾糾紛凸顯、種類多、化解難等問題，惠安縣公安局山霞派出所踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”調(diào)解優(yōu)先的理念，緊緊圍繞著“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作目標(biāo)，積極探索完善“祖厝”調(diào)解工作法，力爭將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，筑牢鄉(xiāng)村振興“平安基石”。

創(chuàng)新機制，探索推行鄰里共治“先行點”

山霞村的“祖厝”大多始建于明清年間，是個充滿神圣和敬畏的地方，紅磚外墻，燕尾屋脊，形似殿宇，富麗堂皇，是閩南古民居的典型，每一棟古厝都藏著一段滄桑的家史，濃縮著許多人文歷史。走進古厝“祖厝”是閩南地區(qū)祭祀祖上、緬懷先人的場所，在以宗親血緣關(guān)系為主要聯(lián)系紐帶的閩南農(nóng)村地區(qū)。“祖厝”調(diào)解工作法機制推出，其實一開始完全是一個偶然，2014年3月，山霞村陳某和鄰居因檐角滴水糾紛產(chǎn)生沖突，山霞派出所迅速介入，但因雙方系陳年積怨，調(diào)解工作一度陷入停滯狀態(tài)。在這樣的情況下，民警引導(dǎo)雙方進入祖厝進行調(diào)解。原本劍拔弩張的兩人到了祖厝逐漸克制了自己的情緒，執(zhí)勤民警靈機一動，立刻聯(lián)系了山霞村有名望的3名老人和村調(diào)解員，最終雙方在“祖厝”里達(dá)成和解。這起糾紛的成功調(diào)解讓民警看到了“祖厝”在矛盾糾紛化解工作中的可能性，由此開始嘗試在祖厝里設(shè)立便民調(diào)解點。依托“祖厝”在群眾心中的特殊地位，借助祖厝特有的宗族和親情氛圍，可以有效平緩當(dāng)事人的情緒，更容易促進雙方換位思考，將許多潛在矛盾糾紛化解于無形。

多元聯(lián)動，筑牢矛盾糾紛化解“安全線”

針對轄區(qū)矛盾糾紛種類多、化解難情況，而警力有限，如何讓有限警力實現(xiàn)倍增效應(yīng)？依托“祖厝”這一具有濃厚宗祠文化的場所，山霞派出所推行“1+N-1”模式，1名民警聯(lián)合司法所、鎮(zhèn)村干部，以及村中有較高威望、有一定法律知識水平且作風(fēng)正派的長者多方力量，協(xié)同發(fā)力，共同“減去”村中各類矛盾糾紛。2023年8月，山霞鎮(zhèn)某村的村民阿聰（化名）與阿強（化名）因土地問題產(chǎn)生糾紛并且發(fā)生激烈沖突，“公說公有理婆說婆有理”，鎮(zhèn)村干部勸說無果后，選擇報警求助。待調(diào)解民警到達(dá)現(xiàn)場后并耐心傾聽了雙方的“控訴”后，將矛盾雙方請到山霞的“祖厝”調(diào)解室，邀請司法所，鎮(zhèn)村干部，以及在村中較高威望的長者一同參與，借助祖厝特有的宗族和親情氛圍，重點圍繞“情”和“理”開展調(diào)解工作，在多方的不懈努力下，逐漸疏通了雙方的矛盾，最終達(dá)成和解，借助“祖厝”的特殊作用，調(diào)解民警及時將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，進一步促進基層安寧和諧。

隨著調(diào)解的工作實踐和發(fā)展，山霞派出所依托“祖厝”調(diào)解點，不停探索實踐、結(jié)合本地區(qū)“祖厝”文化，延續(xù)歷史文脈，山霞派出所不斷探索“祖厝”在調(diào)解工作中的“秘密”，利用“祖厝”打造“楓橋經(jīng)驗”新樣板，為農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作提供了新思路。