近日，隨著最后一筆4500元的陳年欠款存入龍海區(qū)榜山鎮(zhèn)北溪頭村集體賬戶，自此，該村被拖欠多年的村集體資源承包款全部收回，“三資”清理工作順利完成。
今年來，為激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，龍海區(qū)明確“全域發(fā)動、規(guī)范清理、專班攻堅(jiān)、清用結(jié)合”的工作思路，開展“三資”專項(xiàng)清理工作，不僅理清了“家底”，增強(qiáng)了村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，更提升了基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，找到了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)村集體“三資”增收8300余萬元，村集體收入100萬元以上的村從2022年的10個(gè)增加到2023年的30個(gè)。
隆教鄉(xiāng)徑內(nèi)村曾是貧困村，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，硬件設(shè)施、軟件基礎(chǔ)落后，發(fā)展后勁不足。“三資”專項(xiàng)清理工作開展以來，該村借力鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作小組，采取“現(xiàn)場查臺賬、當(dāng)場問情況、下村核底冊”等方式，梳理過濾承包合同35份，并聘請第三方機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)測量地塊，明確土地權(quán)屬、地塊位置、承包面積、承包價(jià)格等，展開了清欠收繳工作，陸續(xù)收回拖欠款11.24萬元。同時(shí)，通過法律途徑將久拖未決的破產(chǎn)企業(yè)承包合同納入欠款清算清單，依法依規(guī)追回承包欠款。經(jīng)過“三資”清理工作，該村村“兩委”班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，村容村貌得到改善，發(fā)展思路也更加清晰，村黨總支轉(zhuǎn)變成為區(qū)級五星級黨組織。
清理只是第一步，如何管理盤活“三資”，是做好鄉(xiāng)村振興“后半篇文章”的關(guān)鍵。為破解村集體可利用的資源有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面，東園鎮(zhèn)完善升級“組財(cái)村管”機(jī)制，形成定期報(bào)告、動態(tài)跟蹤的農(nóng)村集體資金管理體系，集中動態(tài)管理10個(gè)村民小組發(fā)包情況，增加村集體經(jīng)營性收入90余萬元。“組財(cái)村管”機(jī)制在全區(qū)獲得推廣運(yùn)用，列為全市現(xiàn)場會觀摩點(diǎn)。
“通過‘三資’清理，我們聘請第三方中介公司，改變傳統(tǒng)整塊發(fā)包的模式，將連片蝦池分割為45個(gè)小包進(jìn)行公開招投標(biāo)，最終以1958萬元的高價(jià)競出5年使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)每年村財(cái)增收45.8萬元。”浮宮鎮(zhèn)海山村黨委書記許章元底氣十足地說道，有了這筆收入，村里正探討打造鄉(xiāng)村振興綜合體，建設(shè)海山村歷史文化展館、海鮮電商直播中心和海島文化研討中心，積極拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收路徑。
今年以來，龍海區(qū)對轄區(qū)內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）165個(gè)行政村近20年的賬目進(jìn)行了全面梳理，所有行政村全部繪制完成集體資源資產(chǎn)分布圖和“三資”臺賬手冊。龍海區(qū)委組織部組織科副科長劉玉燕介紹，截至12月15日，全區(qū)已累計(jì)核實(shí)集體資產(chǎn)8697個(gè)約15.33億元、集體資源約25.47萬畝、合同2386份（含口頭協(xié)議217個(gè)）約2.84億元、工程項(xiàng)目2015個(gè)約20.72億元，收回（或爭取）資產(chǎn)資源價(jià)值3161.30萬元。
“下一步，我們將積極推廣‘四定一督’工作機(jī)制（定底價(jià)、定年限、定程序、定約束條款、全過程監(jiān)督），強(qiáng)化基層‘三資’監(jiān)管預(yù)警平臺建設(shè)，進(jìn)一步鞏固前期系列整治成效，更加明確農(nóng)村‘三資’產(chǎn)權(quán)，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切切實(shí)實(shí)算好鄉(xiāng)村振興‘明白賬’。”龍海區(qū)委組織部副部長康少寶說。
（藍(lán)毅輝 葉尚發(fā) 陳玉蝦）
（來源：閩南日報(bào)）
