臺海網(wǎng)7月10日訊 據(jù)福建日報-新福建APP報道 記者從有關(guān)部門獲悉，漳州市為進(jìn)一步加強中心城區(qū)物業(yè)管理工作，提升物業(yè)服務(wù)水平，改善社區(qū)居住環(huán)境，積極創(chuàng)建文明城市，根據(jù)《福建省物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定，制定該實施意見。
一、完善機(jī)制建設(shè)
（一）深化物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理體系
建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人信用管理制度，實施“守信激勵、失信懲戒”，常態(tài)化開展信用綜合評價并成果運用，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。
?。ǘ┩晟莆飿I(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制，負(fù)責(zé)調(diào)處物業(yè)服務(wù)活動中的矛盾糾紛，涉及違反法律法規(guī)的，移送相關(guān)職能部門依法處置。
?。ㄈ┮?guī)范業(yè)主委員會運行機(jī)制
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)加大業(yè)主委員會的組建力度，根據(jù)“應(yīng)建盡建”原則，加強對轄區(qū)住宅小區(qū)籌備成立業(yè)主委員會的指導(dǎo)和督促，力爭實現(xiàn)小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋，依法監(jiān)督業(yè)主委員會履行業(yè)主大會賦予的工作職責(zé)，有序規(guī)范參與小區(qū)公共事務(wù)管理。
尚未成立業(yè)主委員會前，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由居（村）民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)。
二、細(xì)化職責(zé)分工
為進(jìn)一步加強和完善社區(qū)治理，積極發(fā)揮基層組織管理效能，提升物業(yè)管理精細(xì)化水平，大力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)和裝飾裝修的日常管理“重心下移”，全面實行“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”。
◆市級物業(yè)主管部門
負(fù)責(zé)制定全市物業(yè)管理規(guī)范性文件，建立健全物業(yè)管理機(jī)制；統(tǒng)籌部署、檢查指導(dǎo)全市物業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)薌城區(qū)、龍文區(qū)等城市建成區(qū)住宅專項維修資金的歸集、使用、管理；指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。
◆區(qū)級物業(yè)主管部門
行使轄區(qū)物業(yè)管理及其行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人信用綜合評價，負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理項目招標(biāo)投標(biāo)管理、前期物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)承接查驗備案、業(yè)主委員會備案等業(yè)務(wù)審核；履行屬地日常監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)、裝飾裝修的日常管理和現(xiàn)場檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)和裝飾裝修的信訪、舉報、投訴等處理；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展轄區(qū)物業(yè)管理工作。
◆街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助小區(qū)成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)工作，調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛；協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接；加強對無物業(yè)小區(qū)的日常管理。
◆居（村）民委員會
負(fù)責(zé)協(xié)助配合物業(yè)主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好轄區(qū)物業(yè)管理工作。
三、提升管理成效
?。ㄒ唬┩七M(jìn)生活垃圾分類深入開展
區(qū)級政府（管委會）履行生活垃圾分類工作主體責(zé)任，將生活垃圾分類納入物業(yè)管理工作的考核內(nèi)容協(xié)同推進(jìn)，區(qū)級物業(yè)主管部門組織發(fā)動轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會做好生活垃圾分類工作；鼓勵街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員擔(dān)任生活垃圾分類督導(dǎo)員，勸導(dǎo)、督促業(yè)主按分類標(biāo)準(zhǔn)投放。
?。ǘ┩晟评吓f小區(qū)改造后續(xù)管理
推動老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理配套同步實施，物業(yè)管理與改造工程同步籌備，同步推進(jìn)，實現(xiàn)無縫對接，對未實施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，最遲于改造竣工驗收前，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）牽頭，會同當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會依法成立業(yè)主大會首次會議籌備組，召開業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，選聘專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，推行物業(yè)管理模式。
未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織實施環(huán)境衛(wèi)生等基本服務(wù)。
（三）加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安、消防、應(yīng)急等部門共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安、安全生產(chǎn)工作，制定年度宣傳教育、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查整治等工作計劃，定期組織開展現(xiàn)場巡查。發(fā)生突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，同時向有關(guān)部門報告，協(xié)助做好救助工作。
?。ㄋ模R抓共管形成社區(qū)治理合力
按照“屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把物業(yè)管理納入社區(qū)治理的重要議程，推動提升物業(yè)管理水平。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主或物業(yè)使用人擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞外立面、違法搭蓋建筑物或構(gòu)筑物、侵占公共場地或設(shè)施、錯接混接雨污水管等違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約或臨時管理規(guī)約的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻、制止，若勸阻、制止無效的應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)職能部門，相關(guān)職能部門接到報告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時限進(jìn)小區(qū)調(diào)查核實并依法處置。
四、各縣（市）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，從健全完善物業(yè)管理機(jī)制，強化部門職責(zé)分工，提升管理成效等方面制定實施方案，進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。
各縣（市）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，從健全完善物業(yè)管理機(jī)制，強化部門職責(zé)分工，提升管理成效等方面制定實施方案，進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。
（來源：漳州市政府網(wǎng) 福建日報ＡPP-新福建 記者 于莉）
