福建角美、寧夏閩寧，地圖顯示兩地相距長達(dá)2400多公里。
2014年，在閩寧兩省區(qū)互助互學(xué)對(duì)口協(xié)作第18次聯(lián)席會(huì)議上，位于漳州臺(tái)商投資區(qū)的角美鎮(zhèn)與永寧縣閩寧鎮(zhèn)簽署了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
從此，這場(chǎng)“山海結(jié)盟”，讓遠(yuǎn)隔千里的兩地，命運(yùn)緊緊相連。
5年來，兩地從單向的扶貧解困到相互間的經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，從單一的經(jīng)濟(jì)援助到教育、文化、醫(yī)療的多領(lǐng)域合作，從單純的政府行為到政府、企業(yè)、社會(huì)力量結(jié)合的對(duì)口協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了從扶貧走向共贏。“幫到點(diǎn)上，扶到根上”，角美努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，成為東西部扶貧協(xié)作中的一個(gè)樣本。
“幫到點(diǎn)上”
2018年11月19日角美-閩寧鎮(zhèn)村級(jí)幫扶協(xié)作資金資助儀式在臺(tái)商區(qū)角美鎮(zhèn)召開，會(huì)上角美鎮(zhèn)六個(gè)村各出資15至20萬元對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶閩寧鎮(zhèn)六個(gè)村，總資金達(dá)100萬元；
2019年7月17日，臺(tái)商區(qū)漳州市第五醫(yī)院與閩寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對(duì)，選派3名醫(yī)生到閩寧鎮(zhèn)支援；
2019年8月3日，“百企幫扶”對(duì)口閩寧鎮(zhèn)認(rèn)捐活動(dòng)開展，短短30多分鐘內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)共認(rèn)捐280多萬元，用于助力永寧縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
每一場(chǎng)活動(dòng)，都受到了閩寧鎮(zhèn)廣大村民的歡迎。漳州臺(tái)商投資區(qū)黨工委書記蔡麗芬感慨說，通過五年的實(shí)踐，臺(tái)商區(qū)形成了一套富有地方特色的兩地協(xié)作模式，因人施策、因地施策，實(shí)現(xiàn)了兩地的“共贏”。
2016年10月16日，漳州臺(tái)商投資區(qū)與永寧縣簽訂了結(jié)對(duì)共建協(xié)議。圖為簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)
2016年10月16日，在閩寧東西協(xié)作座談會(huì)上，臺(tái)商區(qū)與永寧縣簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，同一天，角美鎮(zhèn)6個(gè)村與閩寧鎮(zhèn)6個(gè)村簽約結(jié)對(duì)幫扶。隨后，臺(tái)商區(qū)角美中學(xué)、角美小學(xué)分別與閩寧中學(xué)、閩寧二小結(jié)成共建對(duì)子，并逐步形成了“3+1”共建模式，使對(duì)口扶貧協(xié)作不斷向基層、向具體對(duì)象延伸。
漳州臺(tái)商投資區(qū)角美鎮(zhèn)黨委書記陳溪南說，這樣一來，有利于根據(jù)每個(gè)共建村、共建單位的實(shí)際困難，因地因人施策，以更加有力的舉措和有效的行動(dòng)，把幫扶工作做得更實(shí)更細(xì)更到位。
閩寧鎮(zhèn)掛職干部馬彥斌在角美鎮(zhèn)“閩寧扶貧協(xié)作展廳”了解消費(fèi)扶貧情況
扶貧開發(fā)關(guān)鍵在人。近年來，臺(tái)商區(qū)與永寧縣雙方黨政代表團(tuán)先后進(jìn)行多次的交流互訪，高效對(duì)接，互學(xué)互促，不斷完善兩地互派干部掛職鍛煉和定期交流機(jī)制。在兩地市組織部門的大力支持和指導(dǎo)下，每年從角美鎮(zhèn)和閩寧鎮(zhèn)互派1名科級(jí)干部掛職，掛職期1-2年；同時(shí)，閩寧鎮(zhèn)還定期選派村干部及致富帶頭人到角美鎮(zhèn)進(jìn)行為期一個(gè)月的考察學(xué)習(xí)，至今已派出3批次6名村干部及3名致富帶頭人。
漳州臺(tái)商投資區(qū)角美鎮(zhèn)黨委副書記胡勇欽認(rèn)為，通過掛職鍛煉和交流學(xué)習(xí)，有效提高了兩地干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自身的綜合素質(zhì)，使一批務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、吃苦耐勞、敢于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，既培育了基層一線后備人才，也夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。
此外，兩地還持續(xù)深化企業(yè)人才工作隊(duì)常駐機(jī)制，派遣角美龍頭企業(yè)人才到閩寧鎮(zhèn)進(jìn)行企業(yè)幫扶，積極探索建立“市場(chǎng)主導(dǎo)、互助互學(xué)、各領(lǐng)域交流”的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)打通人才幫扶最后一公里。
由漳州臺(tái)商投資區(qū)援建的永寧縣閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)
扶貧必扶智。2015年10月，臺(tái)商區(qū)捐資3000萬元援建的閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)竣工投用；2017年11月，臺(tái)商區(qū)又注入資金200萬元成立閩寧鎮(zhèn)教育扶貧基金，每年以固定利潤的方式，給予閩寧鎮(zhèn)教育扶貧基金協(xié)會(huì)20萬元，用于資助閩寧地區(qū)建檔立卡貧困戶子女就學(xué)。今年，角美又募捐了280多萬元的社會(huì)幫扶資金用于閩寧鎮(zhèn)教育、醫(yī)療等，為閩寧鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展提供保障。
“扶到根上”
在臺(tái)商區(qū)的龍池廣場(chǎng)，有一間面積150平方米的閩寧協(xié)作扶貧展廳，展示著閩寧鎮(zhèn)發(fā)展歷程、閩寧協(xié)作互助成效，以及幫助閩寧企業(yè)拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道的生動(dòng)實(shí)踐。
“我們常常也在思考，如何讓幫扶產(chǎn)生最大的效果？”蔡麗芬說，經(jīng)過五年實(shí)踐，角美走出了一條特色之路，產(chǎn)生了不錯(cuò)的效果。
漳州臺(tái)商投資區(qū)與永寧縣合作成立合資公司，共同推進(jìn)合發(fā)雙孢蘑菇種植示范基地項(xiàng)目
一是有效對(duì)接，帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臺(tái)商區(qū)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，協(xié)助永寧縣赴臺(tái)開展“文化旅游產(chǎn)業(yè)暨特色產(chǎn)品臺(tái)灣推介周”活動(dòng)；幫助閩寧鎮(zhèn)培訓(xùn)致富帶頭人和富余勞動(dòng)力，目前已完成培訓(xùn)4批次120余人；定期組織福建企業(yè)到閩寧鎮(zhèn)考察，尋求項(xiàng)目合作機(jī)遇，已組織3批次40余人，形成農(nóng)業(yè)增效、群眾增收“好局面”。
二是著眼長遠(yuǎn)，提高當(dāng)?shù)?ldquo;造血”能力。日前，臺(tái)商區(qū)與永寧縣合作成立了合資公司，共同推進(jìn)合發(fā)雙孢蘑菇種植示范基地項(xiàng)目，助力閩寧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)特色化、規(guī)?；?。該項(xiàng)目總占地92畝，第一期總投資4500萬元，項(xiàng)目建成后，每年可工廠化養(yǎng)殖銷售雙孢菇2000噸，經(jīng)過加工以后，年銷售收入可達(dá)4000萬元以上，新增就業(yè)400余人。
同時(shí)，閩寧建立勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接，2018年5月1日，閩寧鎮(zhèn)·角美鎮(zhèn)勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)在閩寧鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)舉行，此次活動(dòng)上，角美鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)多家龍頭企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為閩寧鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力“送崗位”，共提供1000余個(gè)就業(yè)崗位。
