福建角美、寧夏閩寧,地圖顯示兩地相距長達(dá)2400多公里。
2014年,在閩寧兩省區(qū)互助互學(xué)對(duì)口協(xié)作第18次聯(lián)席會(huì)議上,位于漳州臺(tái)商投資區(qū)的角美鎮(zhèn)與永寧縣閩寧鎮(zhèn)簽署了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
從此,這場(chǎng)“山海結(jié)盟”,讓遠(yuǎn)隔千里的兩地,命運(yùn)緊緊相連。
5年來,兩地從單向的扶貧解困到相互間的經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,從單一的經(jīng)濟(jì)援助到教育、文化、醫(yī)療的多領(lǐng)域合作,從單純的政府行為到政府、企業(yè)、社會(huì)力量結(jié)合的對(duì)口協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了從扶貧走向共贏。“幫到點(diǎn)上,扶到根上”,角美努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),成為東西部扶貧協(xié)作中的一個(gè)樣本。
“幫到點(diǎn)上”
2018年11月19日角美-閩寧鎮(zhèn)村級(jí)幫扶協(xié)作資金資助儀式在臺(tái)商區(qū)角美鎮(zhèn)召開,會(huì)上角美鎮(zhèn)六個(gè)村各出資15至20萬元對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶閩寧鎮(zhèn)六個(gè)村,總資金達(dá)100萬元;
2019年7月17日,臺(tái)商區(qū)漳州市第五醫(yī)院與閩寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對(duì),選派3名醫(yī)生到閩寧鎮(zhèn)支援;
2019年8月3日,“百企幫扶”對(duì)口閩寧鎮(zhèn)認(rèn)捐活動(dòng)開展,短短30多分鐘內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)共認(rèn)捐280多萬元,用于助力永寧縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
每一場(chǎng)活動(dòng),都受到了閩寧鎮(zhèn)廣大村民的歡迎。漳州臺(tái)商投資區(qū)黨工委書記蔡麗芬感慨說,通過五年的實(shí)踐,臺(tái)商區(qū)形成了一套富有地方特色的兩地協(xié)作模式,因人施策、因地施策,實(shí)現(xiàn)了兩地的“共贏”。

2016年10月16日,漳州臺(tái)商投資區(qū)與永寧縣簽訂了結(jié)對(duì)共建協(xié)議。圖為簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)
2016年10月16日,在閩寧東西協(xié)作座談會(huì)上,臺(tái)商區(qū)與永寧縣簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議,同一天,角美鎮(zhèn)6個(gè)村與閩寧鎮(zhèn)6個(gè)村簽約結(jié)對(duì)幫扶。隨后,臺(tái)商區(qū)角美中學(xué)、角美小學(xué)分別與閩寧中學(xué)、閩寧二小結(jié)成共建對(duì)子,并逐步形成了“3+1”共建模式,使對(duì)口扶貧協(xié)作不斷向基層、向具體對(duì)象延伸。
漳州臺(tái)商投資區(qū)角美鎮(zhèn)黨委書記陳溪南說,這樣一來,有利于根據(jù)每個(gè)共建村、共建單位的實(shí)際困難,因地因人施策,以更加有力的舉措和有效的行動(dòng),把幫扶工作做得更實(shí)更細(xì)更到位。

閩寧鎮(zhèn)掛職干部馬彥斌在角美鎮(zhèn)“閩寧扶貧協(xié)作展廳”了解消費(fèi)扶貧情況
扶貧開發(fā)關(guān)鍵在人。近年來,臺(tái)商區(qū)與永寧縣雙方黨政代表團(tuán)先后進(jìn)行多次的交流互訪,高效對(duì)接,互學(xué)互促,不斷完善兩地互派干部掛職鍛煉和定期交流機(jī)制。在兩地市組織部門的大力支持和指導(dǎo)下,每年從角美鎮(zhèn)和閩寧鎮(zhèn)互派1名科級(jí)干部掛職,掛職期1-2年;同時(shí),閩寧鎮(zhèn)還定期選派村干部及致富帶頭人到角美鎮(zhèn)進(jìn)行為期一個(gè)月的考察學(xué)習(xí),至今已派出3批次6名村干部及3名致富帶頭人。
漳州臺(tái)商投資區(qū)角美鎮(zhèn)黨委副書記胡勇欽認(rèn)為,通過掛職鍛煉和交流學(xué)習(xí),有效提高了兩地干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自身的綜合素質(zhì),使一批務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、吃苦耐勞、敢于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,既培育了基層一線后備人才,也夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。
此外,兩地還持續(xù)深化企業(yè)人才工作隊(duì)常駐機(jī)制,派遣角美龍頭企業(yè)人才到閩寧鎮(zhèn)進(jìn)行企業(yè)幫扶,積極探索建立“市場(chǎng)主導(dǎo)、互助互學(xué)、各領(lǐng)域交流”的協(xié)作機(jī)制,切實(shí)打通人才幫扶最后一公里。

由漳州臺(tái)商投資區(qū)援建的永寧縣閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)
扶貧必扶智。2015年10月,臺(tái)商區(qū)捐資3000萬元援建的閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)竣工投用;2017年11月,臺(tái)商區(qū)又注入資金200萬元成立閩寧鎮(zhèn)教育扶貧基金,每年以固定利潤的方式,給予閩寧鎮(zhèn)教育扶貧基金協(xié)會(huì)20萬元,用于資助閩寧地區(qū)建檔立卡貧困戶子女就學(xué)。今年,角美又募捐了280多萬元的社會(huì)幫扶資金用于閩寧鎮(zhèn)教育、醫(yī)療等,為閩寧鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展提供保障。
“扶到根上”
在臺(tái)商區(qū)的龍池廣場(chǎng),有一間面積150平方米的閩寧協(xié)作扶貧展廳,展示著閩寧鎮(zhèn)發(fā)展歷程、閩寧協(xié)作互助成效,以及幫助閩寧企業(yè)拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道的生動(dòng)實(shí)踐。
“我們常常也在思考,如何讓幫扶產(chǎn)生最大的效果?”蔡麗芬說,經(jīng)過五年實(shí)踐,角美走出了一條特色之路,產(chǎn)生了不錯(cuò)的效果。

漳州臺(tái)商投資區(qū)與永寧縣合作成立合資公司,共同推進(jìn)合發(fā)雙孢蘑菇種植示范基地項(xiàng)目
一是有效對(duì)接,帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臺(tái)商區(qū)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),協(xié)助永寧縣赴臺(tái)開展“文化旅游產(chǎn)業(yè)暨特色產(chǎn)品臺(tái)灣推介周”活動(dòng);幫助閩寧鎮(zhèn)培訓(xùn)致富帶頭人和富余勞動(dòng)力,目前已完成培訓(xùn)4批次120余人;定期組織福建企業(yè)到閩寧鎮(zhèn)考察,尋求項(xiàng)目合作機(jī)遇,已組織3批次40余人,形成農(nóng)業(yè)增效、群眾增收“好局面”。
二是著眼長遠(yuǎn),提高當(dāng)?shù)?ldquo;造血”能力。日前,臺(tái)商區(qū)與永寧縣合作成立了合資公司,共同推進(jìn)合發(fā)雙孢蘑菇種植示范基地項(xiàng)目,助力閩寧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)特色化、規(guī)?;?。該項(xiàng)目總占地92畝,第一期總投資4500萬元,項(xiàng)目建成后,每年可工廠化養(yǎng)殖銷售雙孢菇2000噸,經(jīng)過加工以后,年銷售收入可達(dá)4000萬元以上,新增就業(yè)400余人。
同時(shí),閩寧建立勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接,2018年5月1日,閩寧鎮(zhèn)·角美鎮(zhèn)勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)在閩寧鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)舉行,此次活動(dòng)上,角美鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)多家龍頭企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng),為閩寧鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力“送崗位”,共提供1000余個(gè)就業(yè)崗位。


 
          



