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城市垃圾治理體系與治理能力建設的福州探索

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  這是紅廟嶺一期垃圾衛(wèi)生填埋場生態(tài)修復工程,昔日垃圾填埋場如今已成生態(tài)綠地(無人機照片)。新華網(wǎng) 肖和勇 攝

  新華網(wǎng)福州8月17日電(劉默涵 肖和勇 蔣巧玲)“你們能想象這里以前是一片蚊蠅到處飛舞、惡臭撲鼻的垃圾場嗎?”8月上旬,在福州市北峰山上,紅廟嶺垃圾綜合處理中心辦公室主任趙峰指著眼前一片蔥蘢的綠地,向新華網(wǎng)采訪組問道。這一片綠地,正是曾經(jīng)困擾福州多年的紅廟嶺垃圾衛(wèi)生填埋場一期原址。

  紅廟嶺之痛:從“開心”到“心病”

  紅廟嶺垃圾衛(wèi)生填埋場的歷史可以追溯到1992年。當時,為了解決城市生活垃圾集中處理問題,福州在距離市中心約17公里的晉安區(qū)北峰山規(guī)劃了這個填埋場,占地面積5371畝,設計庫容約715萬立方米。

  1995年,紅廟嶺垃圾衛(wèi)生填埋場一期建成,福州有了史上第一個垃圾無害化處理設施。但是,受限于當時的技術水平,“衛(wèi)生填埋”成為處理生活垃圾的主要方式,在集中吸納城市垃圾的同時,也給紅廟嶺周邊環(huán)境帶來了一個“副產(chǎn)品”——雨污混流、蚊蠅飛舞、臭氣熏天。

  鄭貞良是紅廟嶺垃圾綜合處理中心的一名重型特種機械操作手。自垃圾衛(wèi)生填埋場投用以來,他一直在垃圾填埋的一線工作。他說,最高峰的時候,填埋場現(xiàn)場倒卸的生活垃圾近2米高。進入填埋場中心作業(yè)時,四周就像是一堵高墻,那種感覺,好像是人也被埋在垃圾中,很壓抑。

  “隨著福州市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,這幾年,福州城區(qū)每天產(chǎn)生的垃圾量不斷攀升,由原來的每天500多噸上升到每天4200多噸。”紅廟嶺垃圾綜合處理中心負責人鄭炎斌說。至2015年底,填埋場一期累計已填埋城區(qū)生活垃圾近1000萬噸,2016年,福州啟用了填埋場二期。

  為了解決快速增長的垃圾處理需求和日益突出的環(huán)境容量矛盾,紅廟嶺垃圾綜合處理中心于2005年動建了垃圾焚燒發(fā)電廠一期,2008年建成通過環(huán)保驗收投入運行。“一期焚燒廠的焚燒能力是每天1200噸,加上后來建設的二期焚燒發(fā)電廠每天600噸,日焚燒處理量才1800噸,剩余的垃圾還是要填埋處理。”鄭炎斌說。

  由于當時填埋場采用泥土覆蓋的作業(yè)方式,沒有進行防滲濾膜覆蓋,雨污難以分流,造成雨天滲濾液大量產(chǎn)生。與此同時,垃圾腐敗過程中的沼氣無法全面收集,蚊蠅大量滋生等問題日益凸顯。一方面,隨著垃圾填埋量的增長,紅廟嶺的土壤、水、空氣等環(huán)境容量日益受到挑戰(zhàn);另一方面,隨著城市中心區(qū)不斷向外延展,原來距市中心17公里的“安全距離”已不復存在,垃圾處理場對城市環(huán)境的影響不斷擴大。紅廟嶺一度成為福州這座省會城市的一塊“心病”。

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