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從對立關(guān)系轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)關(guān)系——訪福建農(nóng)林大學(xué)博士王光菊
作為我國南方重點(diǎn)集體林區(qū)之一,福建山多林多,森林覆蓋率連續(xù)40多年位居全國第一。通過發(fā)展林產(chǎn)品加工、森林游憩等多元業(yè)態(tài),林業(yè)已成為福建鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。同時(shí),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主力軍。
如何正確處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?福建農(nóng)林大學(xué)博士王光菊參與了福建省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心專項(xiàng)重大項(xiàng)目“全面建成小康社會(huì)重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)研究”,圍繞林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興開展了系統(tǒng)研究。
近日,記者對她進(jìn)行了專訪。
記者:如何看待新時(shí)代下,森林生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系?
王光菊:“綠水青山就是金山銀山”理念生動(dòng)地反映了森林資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益將從傳統(tǒng)認(rèn)知中的對立關(guān)系轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)關(guān)系,兩者相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn),共同驅(qū)動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)入新時(shí)代,森林經(jīng)營的理念由傳統(tǒng)的木材利用向生態(tài)利用轉(zhuǎn)變,即由木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)向平衡生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)同發(fā)展,無論基于生態(tài)需求,還是經(jīng)濟(jì)激勵(lì),未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)外部性和經(jīng)濟(jì)利益相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
記者:如何在保持森林資源健康可持續(xù)發(fā)展的前提下,充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力,為林農(nóng)開辟更多的增收致富渠道?
王光菊:鄉(xiāng)村具有得天獨(dú)厚的森林資源優(yōu)勢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有涵蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)量大、產(chǎn)品種類多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體,目前已基本形成以森林資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)供給體系。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,強(qiáng)化新型林業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力培育家庭林場、合作社等新型林業(yè)經(jīng)營主體。通過林地合理流轉(zhuǎn),走龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營的道路。強(qiáng)化科技引領(lǐng),健全林業(yè)科技推廣與服務(wù)體系,形成“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式。同時(shí),注重完善合作利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更好地分享林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果;鼓勵(lì)股份所有制的經(jīng)營方式,根據(jù)經(jīng)營者的出資不同進(jìn)行合理分配,促使生態(tài)林業(yè)經(jīng)營活動(dòng)順利開展。
林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),是最具活力的產(chǎn)業(yè),也是能夠讓農(nóng)民走上富裕之路的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)依托森林生態(tài)資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。厚植于一些鄉(xiāng)村的森林資源區(qū)位優(yōu)勢和深厚的文化底蘊(yùn),引進(jìn)文旅公司進(jìn)行林旅研學(xué)開發(fā),推進(jìn)森林旅游業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,帶動(dòng)村集體增收和村民致富。
記者:在深化林改過程中,如何引入金融工具,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源變資產(chǎn),為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能?
王光菊:完善金融政策,讓所有森林經(jīng)營者更便捷地獲得貼息貸款,就能夠很快地培育起眾多的特色資源。目前,我省已創(chuàng)新推出“福林貸”“金林貸”“惠林卡”“益林貸”“郵林貸”等“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品。又如,“林票制”改革在三明市首次試行,采取股權(quán)共有、經(jīng)營共管、資本共享、收益共贏的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了森林資源變成資產(chǎn)、股權(quán)變成股金、林農(nóng)變成股東的“三變”,促進(jìn)了林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
