臺海網(wǎng)9月4日訊 據(jù)福建日報報道 歷史，必將再一次賦予武夷山重大使命。
1978年深秋，北京中南海，一個秋高氣爽的夜晚，一位世紀老人，于沉思中深深地吸了一口煙，表情凝重地在一份白天送來的呼吁保護生物資源的情況反映上作出批示，“請福建省委采取有力措施”。次年4月，經(jīng)福建省政府批準建立武夷山自然保護區(qū)，同年7月，即被國務院列為國家重點自然保護區(qū)。這種以不同尋常的速度建立的武夷山保護區(qū)，在我國自然保護區(qū)建設史上也是僅有的特例。
40個春秋轉(zhuǎn)瞬即逝。在中國東南沿海的八閩大地，有一群努力踐行習近平生態(tài)文明思想的中國共產(chǎn)黨人，高擎“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念之旗，堅持人與自然和諧共生，堅守尊重自然、順應自然、保護自然，以保護武夷山自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性為核心目標，筑牢生態(tài)安全屏障，以生態(tài)保護管理體制創(chuàng)新為突破口，積極探索建立具有武夷山特色的國家公園管理體制和運行機制、生態(tài)保護制度和綠色發(fā)展模式，促進國家公園治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)武夷山世界自然與文化遺產(chǎn)的世代傳承，全民共享，為我國人口密集、自然資源權(quán)屬復雜區(qū)域建設國家公園的探索，創(chuàng)出一條加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國的獨特的創(chuàng)新發(fā)展之路。
“一溪貫群山，石巖列仙岫”，九曲溪畔群山林立，宛如一幅綺麗畫卷。“閩邦鄒魯”，朱子理學搖籃……碧水丹山，大美武夷。“鳥的天堂”“蛇的王國”“昆蟲的世界”“動植物的樂園”……
千載儒釋道，萬古山水茶。陽春布德澤，萬物生光輝。
砥礪前行：八閩“看山人”的崇高使命
承古開今看八閩。
福建，注定要成為生態(tài)文明體制創(chuàng)新的先行區(qū)與試驗地。
“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建，無疑是中國特色生態(tài)文明思想的策源地。
那么，怎樣在踐行習近平生態(tài)文明思想的偉大實踐中主動作為、勇當尖兵呢？這正是福建省委、省政府決策者們當前工作的重中之重，而推進武夷山國家公園體制試點更是認真貫徹黨中央、國務院重大戰(zhàn)略部署的重要步驟，更是習近平總書記治國理政、綠色新發(fā)展理念在福建的具體體現(xiàn)。
毋庸置疑，國家公園是人類社會保護珍貴的自然和文化遺產(chǎn)的智慧方式之一。
撥開歷史迷霧，自1872年全球第一個國家公園在北美蠻荒的美國黃石地區(qū)建立以來，在面臨平衡資源保護與可持續(xù)發(fā)展利用的百般考驗和千般淬煉中，國家公園脫穎而出，成為全球最具知名度、影響力、吸引力的自然保護地模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，五大洲現(xiàn)有國家公園1萬多處，構(gòu)成了全球自然保護地體系最具生命力的一道亮麗風景線，是地球母親億萬年的杰作，成為豐富的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)以及壯美的地質(zhì)和天文景觀的庇護所和展示窗口。
春風化雨。2013年11月，黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制，并將其列入全面深化改革的重點任務，標志著中國特色國家公園體制建設正式起步。
這項由中央深改辦強力推進的對生態(tài)保護管理體制進行的探索創(chuàng)新，對自然保護地體系分類設置進行改革完善，探索一條符合中國國情的保護地發(fā)展道路，這是一項“先立后破”的改革，有利于保護事業(yè)的發(fā)展，更符合全體中國人民的公共利益。
2015年以來，國家發(fā)改委會同相關(guān)部門和地方在青海、吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅等地開展三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山等10個國家公園體制試點，福建武夷山在10個國家試點中赫然在冊。
在突出生態(tài)保護、統(tǒng)一規(guī)范管理、明晰資源權(quán)屬、創(chuàng)新經(jīng)營管理、促進社區(qū)發(fā)展等方面實現(xiàn)重大突破，這讓承擔這項改革任務的福建省林業(yè)局黨組一班人感到重壓，深感責任重大，使命光榮。
福建森林覆蓋率66.8%，持續(xù)41年居全國首位；福建生態(tài)文明指數(shù)全國第一；福建植被生態(tài)質(zhì)量全國第一；福建率先在全國推行集體林權(quán)制度改革；福建森林城市實現(xiàn)國家級和省級“兩個全覆蓋”；福建是全國首個生態(tài)文明試驗區(qū)……
要實現(xiàn)新突破，無異于要站在巨人肩膀上走路。
上任伊始，絲毫不敢懈怠的福建省林業(yè)局局長陳照瑜就驅(qū)車趕到武夷山，在實地勘察這片生態(tài)之地的一山一水、一草一木之后，一遍又一遍進行著深入的思考：改革開放以來，我國的自然生態(tài)系統(tǒng)和自然遺產(chǎn)保護事業(yè)快速發(fā)展，建立了自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然文化遺產(chǎn)、森林公園、地質(zhì)公園等多種類型保護地，但自然保護地設立缺乏頂層設計，同一保護地分屬不同部門管理，同一個保護地多頭管理，碎片化現(xiàn)象嚴重，社會公益屬性和中央地方管理職責不夠明確、土地及相關(guān)資源產(chǎn)權(quán)不清晰、保護管理效能低下，盲目建設和過度利用現(xiàn)象時有發(fā)生，違規(guī)采礦開礦、無序開發(fā)水電毀林等現(xiàn)象屢禁不止，嚴重威脅我國生態(tài)安全。建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的中國特色國家公園體制絕不是敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，不可能一蹴而就，必須通過不斷深化研究，總結(jié)試點經(jīng)驗來逐步優(yōu)化完善，在統(tǒng)一規(guī)范管理、建立財政保障、明確產(chǎn)權(quán)歸屬、完善法律制度等管理體制上取得實質(zhì)性突破，在規(guī)劃管理、標準規(guī)范、特許經(jīng)營、社區(qū)發(fā)展、人才保障、公眾參與、監(jiān)督管理、合作交流等運行機制上進行大膽創(chuàng)新，把中國國家公園體制的“四梁八柱”建立起來，補齊制度“短板”……
國家公園體制試點工作是踐行習近平生態(tài)文明思想和綠水青山就是金山銀山理念的重大使命，必須大膽試、實實地干。在福建省林業(yè)局黨組一班人看來，以更高站位、更大擔當、更高質(zhì)量、更實作風，推動國家公園體制試點工作，不斷創(chuàng)造出無愧于新時代的新鮮經(jīng)驗，當好踐行習近平生態(tài)文明思想的排頭兵，使武夷山國家公園成為向世界展示我國生態(tài)文明成就的重要窗口，這是新時代賦予福建林業(yè)人的新使命。
歷史使命在側(cè)，責任擔當在肩。八閩兒女奏響了撼人心魂的生態(tài)文明建設宏偉樂章，開啟了國家公園體制改革的新征程……
