臺(tái)海網(wǎng)1月11日訊 2018年,福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,以專項(xiàng)治理為抓手,深入開展扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗、移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理和形式主義、官僚主義問題集中整治,廣大群眾從中感受到愈來愈多的獲得感、幸福感和安全感,“清新福建”這張名片愈發(fā)亮麗。
持續(xù)傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任傳到“神經(jīng)末梢”
“全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化細(xì)化實(shí)化扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗、移風(fēng)易俗等專項(xiàng)治理和形式主義、官僚主義問題集中整治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。”2018年11月,福建省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人到福州市連江縣、羅源縣實(shí)地督導(dǎo)。
過去一年,福建省紀(jì)委監(jiān)委自上而下持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。為推動(dòng)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,福建省紀(jì)委監(jiān)委把專項(xiàng)治理納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡視巡察、日常監(jiān)督、工作檢查的重要內(nèi)容,綜合運(yùn)用重點(diǎn)督辦、掛牌督辦、清單限辦、直查快辦等行之有效的措施和辦法,推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)把職責(zé)牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。
以涉黑涉惡腐敗治理為例,福建省紀(jì)委監(jiān)委先后4批對147條問題線索開展掛牌督辦,建立臺(tái)賬,對賬銷號(hào)。在查辦福清市林德發(fā)、林風(fēng)父子林氏父子涉黑涉惡問題及背后的“保護(hù)傘”一案中,省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人先后12次作出批示,省紀(jì)委監(jiān)委直接督辦,福州市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委密切配合,打“傘”破“網(wǎng)”,一查到底,已處理黨員干部66人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理8人。
省農(nóng)業(yè)廳以村級(jí)換屆選舉為契機(jī),開展村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出涉嫌貪污、挪用集體財(cái)物的黨員干部47人,涉及金額1149.2萬元,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理35人;泉州市建立涉黑涉惡季度例會(huì)、線索管理、掛牌督辦、責(zé)任捆綁、對外協(xié)作等落實(shí)機(jī)制。
分領(lǐng)域治理,對動(dòng)群眾“奶酪”者堅(jiān)決說“不”
“沒想到我的補(bǔ)助款還能拿回來,沒想到貪心的村干部這么快就被查處了!”近日,南平市浦城縣官路鄉(xiāng)高門村村民老柯,從鄉(xiāng)紀(jì)委干部手中接過被村干部截留多年的1.8萬元危房改造補(bǔ)助款,連續(xù)用了兩個(gè)“沒想到”表達(dá)自己激動(dòng)的心情。
和老柯一樣,在福建各地,許多基層群眾感受到了分領(lǐng)域治理的效應(yīng)。
——針對群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域問題,福建省在對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行“大起底”的基礎(chǔ)上,組織對尚未脫貧的貧困戶開展入戶訪查、對已脫貧的按20%比例隨機(jī)入戶訪查。建立省紀(jì)委監(jiān)委直查快辦一批、督促市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委直查快辦一批、對已查結(jié)的問題“回頭看”一批的“三個(gè)一批”治理機(jī)制,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。
——針對群眾廣為關(guān)注的民生領(lǐng)域腐敗問題,福建省充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用,建立紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督、民生職能部門分頭治理的“1+X”聯(lián)合工作機(jī)制,逐一明確民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的內(nèi)容、責(zé)任部門、配合部門以及方法步驟和具體要求。
——針對群眾最為痛恨的黑惡勢力問題,充分發(fā)揮信訪主渠道、巡視巡察“利劍”、派駐監(jiān)督“探頭”、辦案“擴(kuò)挖”等作用,對黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行大起底。圍繞“為黑為惡”“護(hù)黑護(hù)惡”“失職失責(zé)”三類重點(diǎn)問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級(jí)查辦等方式,重拳出擊,懲惡除傘。加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通,建立線索移送、同步辦理、案件會(huì)商等協(xié)同機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于辦理包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)若干問題的意見,嚴(yán)查組織、參與或者放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員。
——針對群眾普遍反映的歪風(fēng)陋習(xí)問題,在認(rèn)真總結(jié)移風(fēng)易俗“長樂經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從黨員干部抓起,從群眾反映最強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣抓起,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理在全省深化拓展,著力形成正能量聚變效應(yīng),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)與民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。
——針對群眾反感的形式主義、官僚主義突出問題,堅(jiān)持“靶向治療”,圍繞基層和群眾反映強(qiáng)烈的“文山會(huì)海”、扶貧工作檢查散濫、民生項(xiàng)目脫離實(shí)際以及“為官不為”等四個(gè)方面,梳理出30種具體表現(xiàn)形式,按照摸排一批問題線索、整治一批突出問題、通報(bào)一批典型案件的治理思路,在全省開展綜合整治,推動(dòng)形式主義、官僚主義破題攻堅(jiān)。
在專項(xiàng)治理中,省紀(jì)委監(jiān)委在實(shí)踐中總結(jié)探索出“一線監(jiān)督工作法”,明晰各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部走出辦公室,到一線訪查、在一線監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)、查處和糾正發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
2018年福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1495起2361人;查處侵害群眾利益和不正之風(fēng)問題3372起5174人;查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題297起424人;查處黨員干部違反移風(fēng)易俗規(guī)定、大操大辦婚喪喜慶事宜71起72人;查處形式主義、官僚主義問題939起1684人,通報(bào)曝光典型案例294起。
