“節(jié)約集約利用土地,推動土地利用方式根本轉(zhuǎn)變。這是新時代對國土資源工作的新要求。”省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,全省國土資源部門堅持“公平、公正、公開”的基本原則,以“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,通過推行新增建設(shè)用地與存量挖潛、規(guī)模減量、用地績效“三掛鉤”政策,實施產(chǎn)業(yè)用地績效管理,盤活城鎮(zhèn)、農(nóng)村存量用地等方式,在土地節(jié)約集約利用方面展開了積極的探索。
在福州,7月20日舉行的今年第三場土地拍賣會上,釋放出了一個新的信號:地塊不再是簡單的“價高者得”。據(jù)介紹,該場拍賣會成功出讓市區(qū)4幅地塊,其中位于晉安鶴林片區(qū)的18號地塊,因采取“限房價+控地價+搖號”方式出讓,成為該市土地拍賣首次采取公開搖號出讓的地塊。這樣的探索,既是加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的需要,也是解決新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的有益嘗試。
據(jù)介紹,土地二級市場是一級市場的延續(xù),對盤活存量土地,提高土地利用效率有積極作用。在廈門,“土地二級市場交易業(yè)務(wù)平臺”于6月25日正式上線試運行,讓土地使用權(quán)可以通過網(wǎng)上交易的方式在土地經(jīng)營者和使用者之間橫向流動。用戶只需登錄“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”,便可進行一系列操作,完成土地二級市場的交易。專家表示,土地二級市場交易業(yè)務(wù)平臺的試運行,是我省促進存量建設(shè)用地優(yōu)化配置的一個積極嘗試。
改革還在進行。新一輪農(nóng)村改革的序幕,正是從土地破冰開始。
2015年,晉江市作為全國農(nóng)村土地制度改革試點之一,承擔(dān)了一系列的改革任務(wù)。近年來,該市已在農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等方面取得成效。
據(jù)介紹,該市通過開展宅基地“三權(quán)分置”的探索,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)。開發(fā)全省首個宅基地審批系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村土地創(chuàng)新管理,帶動鄉(xiāng)村治理。完善被征地群眾利益多元保障機制,制定出臺《晉江市土地征收管理暫行規(guī)定》,有效減少征地矛盾。統(tǒng)籌建立國家、集體、個人之間土地收益分配機制,確保改革有紅利,群眾得實惠。
“改革,是為了更好地服務(wù)于民讓利于民。”省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由過去的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式由粗放式轉(zhuǎn)向集約式,在這個時期,我們需要根據(jù)新形勢新要求,不斷推進土地制度改革,讓人民群眾有更多的獲得感?!?/p>
