假冒國(guó)企貽害無窮。但你是否能想到，最低只要花20萬元就能給企業(yè)買個(gè)國(guó)企身份，甚至刻個(gè)印章就能注冊(cè)成為國(guó)企的子公司。冒充國(guó)企，真的如此容易嗎？
最低20萬就能買國(guó)企身份？
在電商平臺(tái)上，可以輕松搜到這樣提供掛靠國(guó)企服務(wù)的中介。中新財(cái)經(jīng)記者在知名電商平臺(tái)上搜索關(guān)鍵“掛靠國(guó)企”，排在第一位的就是可以提供“國(guó)企混改 一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)掛靠咨詢服務(wù)”的店鋪。
中介聲稱，可以幫忙操作讓私企獲得國(guó)企身份，但是需要付費(fèi)。掛靠國(guó)企的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的系統(tǒng)、不同層級(jí)而不同，從最基礎(chǔ)的二十萬到幾百萬都有。比如，掛靠某央企，成為其二級(jí)公司收費(fèi)350萬元，成為三級(jí)子公司收費(fèi)190萬元。
“最便宜的國(guó)企掛靠只需20萬元”，中介信誓旦旦地表示，掛靠成功后，一般在企業(yè)查詢平臺(tái)上會(huì)顯示企業(yè)的國(guó)企性質(zhì)。掛靠國(guó)企后可以提高公司的信用，對(duì)以后承接項(xiàng)目有好處，還可以提高信譽(yù)，對(duì)融資也有好處。就算被查到，也可以掛靠到其他系統(tǒng)做平移處理。
假冒國(guó)企可以帶來巨額利益，這種誘惑讓很多企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)也滋生了這種提供國(guó)企掛靠服務(wù)的灰色利益鏈。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)理事、北京市消費(fèi)者法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳景明對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，一種身份總被假冒，是因?yàn)榧倜斑@個(gè)身份有巨大利益獲得，假國(guó)企以顯形或隱形方式存在，有其深刻復(fù)雜原因。在中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊?？磥恚?ldquo;央企之所以被頻頻假冒，歸根結(jié)底在于央企背后的信用和資源優(yōu)勢(shì)。”
甚至只需刻個(gè)章就能成為國(guó)企？
假冒國(guó)企，花錢掛靠是一條路，而如果連這筆錢都不想花，還有一種簡(jiǎn)單粗暴的方式，這就是刻個(gè)公章，通過偽造材料就能注冊(cè)成國(guó)企的子公司，堂而皇之戴上國(guó)企的“帽子”。
通過偽造公章等材料注冊(cè)成為國(guó)企子公司，已經(jīng)成為不法分子的慣用套路。眾多央企在打假聲明中不約而同提到了這種方式。
其中，招商局集團(tuán)7月14日發(fā)布公告稱，近期有部分不法分子通過偽造公章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式，將企業(yè)注冊(cè)為招商局集團(tuán)的子公司，以中央企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)，部分公司甚至從事詐騙、非法集資等違法犯罪行為。中信集團(tuán)7月4日發(fā)表聲明稱，監(jiān)測(cè)到有不法分子通過偽造公章、簽字等方式將中信集團(tuán)子公司北京中信企業(yè)管理有限公司、北京中信企業(yè)項(xiàng)目管理有限公司登記為其股東。中國(guó)石化4月26日發(fā)布聲明稱，集團(tuán)發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)及人員通過偽造公章、提交虛假登記材料等方式，將企業(yè)注冊(cè)為集團(tuán)下屬單位出資企業(yè)。
劉俊海對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，假國(guó)企之所以迷惑性極強(qiáng)，難以被發(fā)現(xiàn)，一方面是因?yàn)楹芏嘌肫髮蛹?jí)架構(gòu)復(fù)雜，對(duì)外投資信息繁雜。另一方面是目前登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行的是形式審查，而非實(shí)質(zhì)審查，所以也就出現(xiàn)了假冒偽造材料一時(shí)難以查出來的現(xiàn)象。
不管是通過偽造材料虛假注冊(cè)，還是通過掛靠，假國(guó)企就可以搖身一變獲得國(guó)企的身份，從表面上的工商信息來看，很難發(fā)現(xiàn)其本來的面目。
假冒國(guó)企該當(dāng)何罪？
假冒國(guó)企，破壞了市場(chǎng)環(huán)境，更觸碰了法律紅線。
北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示，假國(guó)企借真國(guó)企名義和形象為其背書，騙取交易相對(duì)方的信任，以便在招投標(biāo)、項(xiàng)目合作、企業(yè)融資等方面獲得利益，但是假國(guó)企的履約能力肯定不能和真國(guó)企相提并論，一旦后續(xù)合作和履行出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，比如出現(xiàn)承接的工程爛尾、工程質(zhì)量低劣、不能清償銀行貸款等情況，會(huì)對(duì)真國(guó)企的市場(chǎng)信譽(yù)和品牌形象造成負(fù)面影響，還可能引發(fā)一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
岳屾山認(rèn)為，根據(jù)《刑法》第二百八十條第二款：“偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。”偽造印章的行為還可能構(gòu)成刑事犯罪，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是利用假國(guó)企的身份，與其他主體簽訂合同，以非法占有目的騙取他人財(cái)物的，還可能構(gòu)成《刑法》第二百二十四條的合同詐騙罪。
岳屾山指出，在企業(yè)名稱中擅自使用國(guó)有企業(yè)字號(hào)的，侵犯了企業(yè)名稱權(quán)，如果同時(shí)在相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使相關(guān)公眾誤認(rèn)為其與國(guó)有企業(yè)存在特定聯(lián)系，造成市場(chǎng)混淆的，還構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?？上蚴袌?chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，要求責(zé)令其停止違法行為，視違法經(jīng)營(yíng)額處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。民事責(zé)任方面，可提起訴訟，主張停止使用企業(yè)名稱、賠償經(jīng)濟(jì)損失和為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。(中新網(wǎng) 記者 李金磊)
