國家金融與發(fā)展實驗室銀行研究中心曾剛認為,此次監(jiān)管“實錘”,體現(xiàn)了監(jiān)管部門強監(jiān)管、治亂象的決心。提高處罰力度、增加違規(guī)成本,成為整治亂象的必要手段。
銀監(jiān)會日前公布依法查處廣發(fā)銀行違規(guī)擔保案件結果:已于11月21日向廣發(fā)銀行發(fā)出行政處罰決定書,對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機構的違法違規(guī)行為罰沒合計7.22億元,6名涉案員工禁止終身從事銀行業(yè)工作,并被依法移交司法機關處理,廣發(fā)銀行總行負有管理責任的高級管理人員也將依法處罰。
銀監(jiān)會稱,這是一起銀行內(nèi)部員工與外部不法分子相互勾結、跨機構跨行業(yè)跨市場的重大案件,涉案金額巨大,牽涉機構眾多,情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣,社會影響極壞,為近幾年罕見。
銀監(jiān)會表示,下步將堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”,依法加大監(jiān)管力度,不斷深化整治銀行業(yè)市場亂象工作,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
銀監(jiān)會史上的單筆最大處罰
機構方面,對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機構的違法違規(guī)行為罰沒合計7.22億元,其中,沒收違法所得17553.79萬元,并處以3倍罰款52661.37萬元,其他違規(guī)罰款2000萬元。
人員方面,對廣發(fā)銀行惠州分行原行長、2名副行長和2名原紀委書記分別給予取消五年高管任職資格、警告和經(jīng)濟處罰,對6名涉案員工禁止終身從事銀行業(yè)工作,對廣發(fā)銀行總行負有管理責任的高級管理人員也將依法處罰。
目前,上述6名涉案員工已被依法移交司法機關處理。同時,銀監(jiān)會責成廣發(fā)銀行總行按照黨規(guī)黨紀、政紀和內(nèi)部規(guī)章,對總行相關高管及責任人員嚴肅處理。
中國社科院金融政策研究中心主任何海峰分析,此次處罰是有史以來單筆最大處罰,會讓銀行業(yè)甚至金融業(yè)相關機構感到震懾。
廣發(fā)銀行違規(guī)擔保案回放
2016年12月20日,廣東惠州僑興集團下屬的2家公司在“招財寶”平臺發(fā)行的10億元私募債到期無法兌付,該私募債由浙商財險公司提供保證保險,但該公司稱廣發(fā)銀行惠州分行為其出具了兜底保函。之后10多家金融機構拿著兜底保函等協(xié)議,先后向廣發(fā)銀行詢問并主張債權。
由此暴露出廣發(fā)銀行惠州分行員工與僑興集團人員內(nèi)外勾結、私刻公章、違規(guī)擔保案件,涉案金額約120億元,其中銀行業(yè)金融機構約100億元,主要用于掩蓋該行的巨額不良資產(chǎn)和經(jīng)營損失。
何海峰提出,值得注意的是,違規(guī)擔保是更大的傳染,會有擴大的鏈式反應。
