將迎來一個短期調(diào)整期

　　報告預(yù)測，2017年中國樓市將迎來一個短期調(diào)整期，總體將平穩(wěn)回落，但具有不確定性?；谌A房指數(shù)、基本面、改革紅利以及投資投機(jī)需求轉(zhuǎn)換等多個層面進(jìn)行預(yù)測，未來樓市調(diào)整的幅度和時間長度有賴于調(diào)控和改革的力度。

　　分析認(rèn)為，在空間上，市場調(diào)整也將繼續(xù)呈現(xiàn)差異化。在具體指標(biāo)上，全國房價整體增幅將收窄，個別月份或?qū)⒔^對下降，其中，一二線城市中先前房價上漲快的城市的房價增幅回落會更大，三四線城市分化；房地產(chǎn)開發(fā)投資將放緩，增幅或?qū)⒌陀?016年；總體庫存將會進(jìn)一步下降，降幅會有所收窄，且城市間分化嚴(yán)重，三四線城市去庫存任務(wù)仍然艱巨。

　　銷售開工方面，2017年銷售或?qū)⒂休^大幅度下降，開工面積也將會下降，同時分化還會持續(xù)，一二線新開工或?qū)⒃黾?。但特別需要警惕調(diào)整沒有到位過熱仍在繼續(xù)、調(diào)整過速過猛、調(diào)整出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)等未來的市場不確定性發(fā)展。

　　報告建議，為避免樓市調(diào)整過猶不及為金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長帶來壓力，需要完善短期政策引導(dǎo)樓市軟著陸。緊持“虛實結(jié)合，主動周控”、“長短結(jié)合，標(biāo)本兼治”、“邊調(diào)邊看，逐步完善”“分城施策，協(xié)同作戰(zhàn)”等調(diào)控施策原則。

　　中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、倪鵬飛研究員認(rèn)為，應(yīng)密切監(jiān)測調(diào)控效果，做好后續(xù)補(bǔ)調(diào)的準(zhǔn)備。完善“分城施策”，建立“協(xié)同作戰(zhàn)”機(jī)制。調(diào)整城市間土地供給規(guī)模，完善土地拍賣制度。清查樓市的違規(guī)融資，取消過熱城市的房貸利率優(yōu)惠。與此同時，實施前瞻性引導(dǎo)調(diào)控政策，主動發(fā)聲引導(dǎo)市場預(yù)期。

　　“推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)去房地產(chǎn)化，促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，釋放新需求去庫存并對沖市場調(diào)整，關(guān)鍵是建立一套讓房地產(chǎn)利潤平均化的市場調(diào)節(jié)機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制，讓政府部門與市場相關(guān)主體積極又理性地參與促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展。”倪鵬飛說。

　　報告呼吁，未來需要在四個方面著手構(gòu)建長效機(jī)制：調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，讓房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展；加快相關(guān)制度改革，釋放新需求去庫存并對沖市場調(diào)整；在土地、金融、財稅等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破，鏟除經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)化及波動的根基；健全樓市調(diào)控的工作機(jī)制，完善樓市調(diào)控的問責(zé)機(jī)制。