昨天下午，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》，對促進二手車便利交易、繁榮二手車市場作出相關(guān)部署。《意見》強調(diào)，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)，適當(dāng)降低二手車貸款首付比例，

　　《意見》指出，目前我國汽車保有量超過1.7億輛，二手車市場潛力巨大。但二手車交易不便利、信息不透明等問題制約了二手車消費。因此，要營造二手車自由流通的市場環(huán)境。各地人民政府要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實施限制二手車遷入政策。符合國家在用機動車排放和安全標準，在環(huán)保定期檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)。

　　值得注意的是，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域，包括京津冀、長三角、珠三角等15個城市有特殊要求的除外。已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　《意見》還要求，要進一步完善二手車交易登記管理，開展一站式服務(wù)，對具備條件的二手車交易市場推行進場服務(wù)。簡化二手車交易登記程序，推行二手車異地交易登記。加快完善二手車流通信息平臺，加強互聯(lián)互通和信息共享，加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗、保養(yǎng)、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會開放。加強二手車市場主體信用體系建設(shè)，依法采集市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，方便社會查詢和應(yīng)用。

　　《意見》強調(diào)，要結(jié)合全面推開營改增試點，進一步優(yōu)化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。加大金融服務(wù)支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)，適當(dāng)降低二手車貸款首付比例，不斷提高二手車交易保險服務(wù)水平。

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　　“對車源豐富的北京地區(qū)是極大利好”

　　記者：此前二手車交易存在哪些障礙？

　　李振生(北京花鄉(xiāng)二手車市場經(jīng)理)：對于二手車流通來說，影響最大的莫過于限遷政策，我國二手車流通一直呈現(xiàn)由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢地區(qū)流轉(zhuǎn)的特點，然而隨著各城市限遷標準的提高，全國范圍二手車可流通渠道進一步收窄，車輛流向被迫轉(zhuǎn)向更為偏遠、政策較為寬松的區(qū)域，外遷成本進一步加大；而車輛收購價格更是持續(xù)走低，過低的收購價格突破了車主的心理底線，導(dǎo)致二手車淘汰更新周期延長，二手車供需渠道逐漸被阻斷。

　　記者：新政出臺對二手車市場有哪些利好？

　　李振生：《意見》提出“營造二手車自由流通的市場環(huán)境、進一步完善二手車交易登記管理”，既滿足大氣污染防治重點區(qū)域的環(huán)保需求，又重視暢通二手車供需渠道，為二手車全國大流通提供了政策支持，這對于車源豐富的北京地區(qū)是極大利好。

　　目前，二手車買賣雙方存在著巨大的信息不平等，消費者對二手車抱有戒心，許多潛在的二手車需求難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的市場需求。《意見》要求“加快完善二手車流通信息平臺、加強二手車市場主體信用體系建設(shè)”，既符合了市場經(jīng)濟開放競爭的原則，又可加強二手車行業(yè)規(guī)范管理，扭轉(zhuǎn)目前混亂、無序競爭的局面，實現(xiàn)行業(yè)各大業(yè)態(tài)誠信經(jīng)營，消費者放心消費。