進口電商進退維谷
對于那些經(jīng)歷了“行業(yè)政策紅利期”，并已投入重金打造跨境進口平臺的企業(yè)來說，現(xiàn)在進退維谷。
從2014年10月起，各路人馬紛紛布局進口電商，互聯(lián)網(wǎng)江湖大佬如京東、網(wǎng)易等，都將海外購板塊提升至重要戰(zhàn)略地位;創(chuàng)業(yè)公司紛紛加快融資步伐，跑在一線的如蜜芽、洋碼頭，小紅書都已相繼走到C輪千萬美元級別融資階段。
數(shù)位不愿意透露姓名的跨境進口電商人士對本報記者說，前期在政府的號召下，投入了很多資金，打造智能倉儲、廠房、物流平臺，有些企業(yè)經(jīng)過了數(shù)輪風險投資，現(xiàn)在面臨政策突變，是不是意味著，這些投入都要變成沉沒成本了?
而最讓全行業(yè)擔心的，并非一直有預期的稅率調(diào)整，而是正面清單問題。這是決定行業(yè)未來發(fā)展的命門。
在過去的改革方向中，外界一直預期對跨境電商實行的是負面清單管理，例如在食品藥品監(jiān)管領域，列出哪些是不可以通過進口電商平臺售賣的品類，其他品類皆可銷售。而如果使用傳聞所說的正面清單方式，很可能會極大限制行業(yè)發(fā)展。
前述業(yè)內(nèi)人士對本報記者解釋說，跨境電商最大的優(yōu)勢，是在告知消費者真實購買產(chǎn)品信息的基礎上，讓一些國內(nèi)暫時缺少、優(yōu)質(zhì)的國外商品快速滿足消費需求，同時電子商務的手段也可全程溯源。
他說，B2C的模式就是以消費者個性化需求為核心。“比如說，按照大類可以分為化妝品、洗面奶，但客戶的需求還包括生發(fā)產(chǎn)品、洗滌嬰兒屁股等小眾產(chǎn)品，這又該怎么歸類呢?”
他指出，如按正面清單管理，前期試點90%以上的商品將面臨下線，目前入駐進口電商平臺的品牌，大部分要退出中國市場。
麻煩之處在于，更多商品甚至還未能進入中國市場。如按照貨物管理，需要拿到多部門提供的進口許可證，包括：分管進口配額的商務部、分管食品安全的食藥監(jiān)總局，以及分管品類的質(zhì)檢總局。而消費者作為直接進口主體，根本不具備辦理相關許可的條件。
“更重要的是許多商品辦理許可證的時間長、成本高，且不少產(chǎn)品存在國內(nèi)外標準不一的情況，國內(nèi)市場根本買不到這些物品，這也是為什么國人要海淘的根本原因。這些如果都需要許可證才能進口，那么至少需要半年～兩年的時間，才能落地。”他說。
綜合來看，他在給政府的政策建議中寫到，“陽光化”跨境電商普遍認為正面清單管理方式，將可能導致目前90%以上的跨境品類退出，大量商品重回郵政通道，大量園區(qū)和設施閑置和浪費，水客和“灰關”獲得更大套利空間，以更大的聲勢卷土重來，跨境電商遭受致命沖擊。
尤其讓他們感到不安的是，這樣大的政策變革，在前期，并沒有征求這些企業(yè)的意見。
“直到我了解到，海關總署正在緊鑼密鼓地開發(fā)全國版監(jiān)控系統(tǒng)，3月底試運行，以配套4月新政實施，才發(fā)覺，政策真的要來了。”本文開頭的消息人士對記者說。
3月中旬，一些行業(yè)上下游企業(yè)被海關系統(tǒng)召集起來，參與了在廣州、杭州等地“跨境電商貨物價格調(diào)研工作方案”的調(diào)研。
在本報記者獲得的這份調(diào)研問題清單中，包括：電商的售賣模式，包括備貨、物流、清關;跨境電商貨物網(wǎng)上零售價格的定價政策情況;網(wǎng)上零售價格是否含稅。如果是含稅銷售，如何向海關申報完稅價格等技術(shù)細節(jié)問題。從與會人士的現(xiàn)場感受來看，似乎都一一指向之前傳聞的新政。
現(xiàn)在，雖然無法獲取準確的消息，這些惶恐不安的進口電商們，也不得不積極地準備起來，以對沖可能突如其來的新政影響。
比如，2000元以上單件不可分割的輕奢商品，曾是海淘代購，以及中國海外購物最愛購買的高價值貨物，進口跨境電商平臺吸引消費回流的主力產(chǎn)品。本報記者從業(yè)界獲悉，目前電商平臺30%以上的選品的單價就超過了2000元。過去，這樣的商品是可以在征稅中予以特別處理，但稅改后，不僅面臨較大征稅變動風險(比如大額提高稅率)，甚至可能將無法繼續(xù)售賣(必須走傳統(tǒng)一般貿(mào)易渠道通關)。
“我們現(xiàn)在每天都在開會，為可能發(fā)生的新政調(diào)整技術(shù)端口。”上述電商人士說。“一些平臺每天都在大促，尤其是單件超過2000元的輕奢貨品，趕緊得去庫存，
趙萍對本報記者指出，目前不適宜對進口B2C跨境電商使用正面清單的監(jiān)管方式。正面清單監(jiān)管難度非常大，如果列太短，不僅限制了行業(yè)的發(fā)展，也無法滿足國內(nèi)消費升級的需要，更無法達到吸引海外消費回流的目的。
她認為，負面清單的方式，更適合營造一個良好的營商環(huán)境。“保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性是對行業(yè)發(fā)展至關重要的。”趙萍說。
