臺海網(wǎng)(微博)1月4日訊 據(jù)新華網(wǎng)北京報道,(苑蘇文 孫云帆 宋玉萌) 如果不是在2011年被診斷為塵肺病,今年52歲的李教保會一直工作到退休。
查出病之前,李教保在江西省樂平市浯口鎮(zhèn)趙家山煤礦工作,在這個離家只有兩公里路的煤礦,他工作了15年。
經(jīng)驗豐富的李教保是一名“大工”,在井下打眼放炮,月薪近5000元。井下空氣不流通,李教保大多數(shù)工作時間都被爆破產(chǎn)生的濃郁煙塵籠罩,他不戴口罩,鼻孔常被白色的粉塵堵塞,煤礦也從未給他做過身體檢查,或是繳納任何工傷保險。
在同樣的礦井下工作的,還有35人。這些礦工大多來自浯口鎮(zhèn)、雙田鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)這些附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們一邊呼吸著濃重的煙塵,一邊開心地數(shù)著相當(dāng)于種地一年收成的月薪,卻毫無意外地,同樣遭遇了塵肺病的命運。
經(jīng)歷了職業(yè)病診斷、工傷認(rèn)定以及向景德鎮(zhèn)市人保局申請勞動能力鑒定之后。2012年8月,樂平市勞動人事爭議仲裁委員會做出裁決:煤礦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個工人塵肺病嚴(yán)重程度,賠付他們幾萬到二十幾萬數(shù)目不等的賠償。
但僅僅兩個月后,在樂平市政府參與調(diào)解下,大多數(shù)礦工簽署了一紙《工傷賠付協(xié)議書》,這份協(xié)議中明確表示,僅一次性賠付仲裁賠償款的30%,并注明“乙方在獲得甲方賠付后,自愿放棄再向甲方申請賠付的權(quán)利”。
“我們被騙了,欺負(fù)我們不識字?!崩罱瘫7Q,等到事后“醒過神來”,他和他的工友們后悔不迭。
“是礦工在領(lǐng)錢后反悔,并不是不知情?!睒菲绞忻盒袠I(yè)管理辦公室主任汪光平對李教保及工友們聘請的律師王飛說。
醒過神的礦工們想起了法律武器,希望通過法律程序撤銷《工傷賠付協(xié)議書》。但他們此時還不知道,真正的困難正在前方等待著他們。
政府“調(diào)解”后賠償金只剩30%,法院沉默
據(jù)了解,由于36名塵肺病礦工被認(rèn)定為工傷,2012年8月23日,樂平市勞動人事爭議仲裁委員會裁決樂平市趙家山煤礦向36名礦工支付一次性傷殘補償金、停工留薪期工資等相關(guān)工傷待遇,裁決金額從幾萬元到二十幾萬元不等。
仲裁裁決之后,根據(jù)法律規(guī)定,除仲裁一裁終局的案件外,任何一方不服仲裁裁決,均可以在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。
2012年9月12日,樂平市趙家山煤礦不服,向樂平市人民法院提起訴訟。按照程序,樂平市法院應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定立案,并通知礦工們應(yīng)訴。但礦工們表示,并沒有收到法院的任何訴訟文書。
2012年9月,收到煤礦方的起訴后,樂平市法院并未立案,而是直接將涉及36人的案件匯報至樂平市人民政府,交由政府進行協(xié)調(diào),此后一年間,在樂平市煤行辦官員的出面“協(xié)調(diào)”下,有32名礦工從煤礦負(fù)責(zé)人手中領(lǐng)取了30%的賠償金額,同時簽署了礦方事先準(zhǔn)備的《工傷賠付協(xié)議書》。
“當(dāng)時煤礦的人說錢不夠,先給我們30%當(dāng)營養(yǎng)費,剩下的賠償款再想辦法解決,在場的領(lǐng)導(dǎo)也是這么和我們工人說的?!崩罱瘫G宄赜浀茫推渌纯阪?zhèn)的工友是在2012年10月30日簽署的協(xié)議書。
然而,在樂平市政府提供的《工傷賠付協(xié)議書》的部分復(fù)印內(nèi)容中,“一次性賠付仲裁賠償款的30%”,“乙方在獲得甲方賠付后,自愿放棄再向甲方申請賠付的權(quán)利”等內(nèi)容赫然在目。
“我們這群人基本上都是文盲,對于協(xié)議上的內(nèi)容沒能力辨認(rèn),在場的領(lǐng)導(dǎo)也沒給我們宣讀內(nèi)容。”李教保說,當(dāng)時他和工友一個個排隊進屋簽名,在政府人員和礦方人員的催促下,根本沒有研究協(xié)議書內(nèi)容的時間。
很快,他們漸漸從礦方和政府人員口中知道了協(xié)議里的“陷阱”。2013年4月份開始,礦工們以存在重大誤解和顯失公平為由向法院起訴要求撤銷《工傷賠付協(xié)議書》。
根據(jù)我國《合同法》規(guī)定,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年期限內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)存在重大誤解或顯失公平,即可撤銷相關(guān)協(xié)議。但記者了解到,工人在簽訂協(xié)議后一年內(nèi)多次向樂平法院起訴,法院卻一直拒絕受理,也不公開告知理由。
據(jù)該案的律師王飛說,他曾在今年9月獲得了樂平市法院立案庭副庭長査衛(wèi)華“側(cè)面”的回應(yīng),稱“對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的工人,案子就算了結(jié)了,不能再申請執(zhí)行仲裁裁決?!?/P>
幾天前,當(dāng)記者打通樂平市立案庭副庭長査衛(wèi)華的手機,希望了解案情時,査衛(wèi)華以“正在開車”為由拒絕了記者采訪,隨后記者多次撥打法院聯(lián)系電話,樂平市法院始終拒絕對此事進行回應(yīng)。
維權(quán)后只多拿了20%
在36名礦工中,曾經(jīng)有幾個人看出了《工傷賠付協(xié)議書》中的陷阱,拒絕簽字。他們多次向樂平市人民法院申請讓煤礦全額支付賠償金,樂平市法院仍然拒不受理,也拒不說明理由。
《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定:符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人。王飛說:“即便趙家山煤礦在法定期限內(nèi)提交了起訴書,但因法院并未在收到起訴書后七日內(nèi)立案,現(xiàn)已嚴(yán)重超出此法定期限,礦工們至今也未收到法院送達的起訴書。因此,應(yīng)當(dāng)視為法院違反規(guī)定未立案,仲裁裁決應(yīng)當(dāng)已經(jīng)視為生效?!?/P>
法院為何甘愿違法還要保持沉默?一名不愿公開姓名的維權(quán)礦工對記者說出了里面的“貓膩”。
“法院工作人員私下說,當(dāng)?shù)匾晃桓笔虚L不允許受理執(zhí)行。我們?nèi)柈?dāng)?shù)卣懊旱V的人,他們就說如果不接受30%,就一分也拿不到?!彼f。
今年6月,頻頻為此上訪的礦工盧申泉終于簽了字,他成為了首個獲得“好處費”的礦工,除了協(xié)議上的30%,他還額外領(lǐng)取了20%的賠償款。
不過在今年,樂平市政府為這些生活困難的塵肺病農(nóng)民工辦理了低保,每個月120元,按季度打到卡上。同時,鎮(zhèn)政府也為他們辦理了醫(yī)???,在樂平市吃藥、打消炎針都不花錢。但比起去省級大醫(yī)院治療帶來的高額費用,以及民工們喪失勞動力后“零收入”的狀況,“低?!币廊恢皇潜囆健?/P>
截止到記者發(fā)稿時,樂平市人民法院對大多已簽署協(xié)議的礦工的撤銷協(xié)議訴求仍舊不予立案。但據(jù)記者向礦工了解到,對于兩名沒有簽訂協(xié)議的工人,法院表示要受理煤礦方的起訴,這起拖了兩年多的案件能不能繼續(xù)審理?暫時還是未知。