法不阿貴、繩不撓曲的當(dāng)代價(jià)值
朱景文
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪,可以為治國(guó)理政提供有益啟示”。早在先秦時(shí)期,《尚書(shū)》《詩(shī)經(jīng)》《左傳》等文獻(xiàn)就記載了我國(guó)早期國(guó)家制度和治理思想。由秦漢而下,中經(jīng)隋唐,下至明清,我國(guó)關(guān)于國(guó)家制度和國(guó)家治理的豐富思想歷經(jīng)2000余年而不衰。其中,就包括“法不阿貴、繩不撓曲”的正義追求。“法不阿貴、繩不撓曲”出自《韓非子》,反映了我國(guó)古代法家的治國(guó)理念,雖然并非現(xiàn)代法治觀(guān)念,但對(duì)于我們今天推進(jìn)全面依法治國(guó)具有一定借鑒意義。
“法不阿貴”,主要是指執(zhí)法不以人的貴賤為轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)一視同仁。“繩不撓曲”的“繩”,原本是指木匠用來(lái)打直線(xiàn)的墨線(xiàn),是去曲取直的準(zhǔn)繩。我國(guó)古人認(rèn)為,解決社會(huì)爭(zhēng)端,需要有一個(gè)準(zhǔn)繩,就像木匠的墨線(xiàn)一樣不向彎曲的地方傾斜。以此類(lèi)比,是強(qiáng)調(diào)法律必須成為衡量是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。商鞅說(shuō):“民信其賞,則事成功;下信其罰,則奸無(wú)端。”即讓法令在民眾中樹(shù)立起權(quán)威,人們才會(huì)信仰法令;通過(guò)嚴(yán)罰重賞,才能預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。韓非說(shuō):“言無(wú)二貴,法不兩適。”即罪與刑相稱(chēng),功與罰相當(dāng),法律的權(quán)威在于沒(méi)有例外,決不能因?yàn)閭€(gè)人好惡而有所避趨。
秦國(guó)起初并非強(qiáng)國(guó),生產(chǎn)力發(fā)展水平和文化發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)不如中原諸國(guó),但它崇尚法治、勵(lì)精圖治,特別是通過(guò)商鞅變法,終于由弱變強(qiáng)。對(duì)此,韓非作出的解釋為:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。”也就是說(shuō),國(guó)家強(qiáng)弱與信奉和推行“以法治國(guó)”的程度密切相關(guān)。國(guó)家樹(shù)立法律權(quán)威,崇尚法治精神,依法辦事,就會(huì)逐步走向強(qiáng)盛。正因?yàn)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持法制,“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”,秦國(guó)才能統(tǒng)一六國(guó)。
當(dāng)然,法家的法治不是以人民為中心、以民主為基礎(chǔ)的,而是以維護(hù)君主專(zhuān)制為目的,法治不過(guò)是維護(hù)君主專(zhuān)制的工具。“法不阿貴、繩不撓曲”主張的是適用法律的公平,并不包含立法層面的公平;即便是適用法律上的公平,也是有限的。還應(yīng)看到,與“刑不上大夫,禮不下庶人”的執(zhí)法理念不同,法家主張“刑無(wú)等級(jí)”“刑過(guò)不避大臣,賞善不遺匹夫”。雖然法家思想主張的“刑無(wú)等級(jí)”具有一定積極意義,但把法治推向嚴(yán)刑峻法,排斥禮治、反對(duì)德治,其消極意義也是明顯的。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“對(duì)古代的成功經(jīng)驗(yàn),我們要本著擇其善者而從之、其不善者而去之的科學(xué)態(tài)度,牢記歷史經(jīng)驗(yàn)、牢記歷史教訓(xùn)、牢記歷史警示,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒。”全面依法治國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求,是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保證。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅包含豐富的道德資源,而且包含豐富的制度和法制思想,是涵養(yǎng)制度意識(shí)、法治精神的重要源泉。“法不阿貴、繩不撓曲”,既體現(xiàn)法律面前人人平等的法治精神對(duì)于國(guó)家和社會(huì)治理的基礎(chǔ)意義,又強(qiáng)調(diào)執(zhí)法者個(gè)人素質(zhì)的重要性。傳承和弘揚(yáng)“法不阿貴、繩不撓曲”的傳統(tǒng)法治精神,需要樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,把法治精神貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法全過(guò)程,形成守法光榮、違法可恥的濃厚社會(huì)氛圍。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,如果一些掌握權(quán)力的人法治意識(shí)淡薄,甚至以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法,就會(huì)使法律的權(quán)威受到損害,出現(xiàn)法治不彰現(xiàn)象。“關(guān)鍵少數(shù)”在全面推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。面對(duì)誘惑和干擾,須秉持對(duì)法紀(jì)的敬畏之心,筑牢思想防線(xiàn)、堅(jiān)守廉政底線(xiàn)、不越法紀(jì)紅線(xiàn),真正做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺、知曉為官做事尺度。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授)
