特區(qū)紀念館老照片系列報道之四：

40年篳路藍縷

40年風華正茂

特區(qū)紀念館

伴你在老照片的光影里徜徉

特區(qū)館有兩張老照片，記錄了廈門設立保稅區(qū)的足跡，見證了廈門經濟特區(qū)早期階段的改革發(fā)展實踐。

1992年9月，象嶼保稅區(qū)一期工程建設工地

廈門象嶼保稅區(qū)

保稅區(qū)是上世紀90年代初期，我國最早設立的海關特殊監(jiān)管區(qū)域形式，是中國改革開放的前沿高地。保稅區(qū)借鑒國際慣例運作，實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。象嶼保稅區(qū)應時而立，是繼1990年上海外高橋保稅區(qū)后國務院批準設立的第一批保稅區(qū)之一，1992年9月正式動工，1993年封關運營，開啟了《1985年—2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》中明確提出的“在廈門經濟特區(qū)實施自由港某些政策”的構想和“建立象嶼保稅區(qū)”的探索與實踐。

（《1985年—2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》：上世紀八十年代，時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志直接領導廈門經濟特區(qū)早期階段的改革發(fā)展實踐，牽頭制定的中國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃）

象嶼保稅區(qū)面積為0.6平方公里，園區(qū)全部用地由填海造成。象嶼保稅區(qū)自設立以來，勇當改革開放排頭兵，充分發(fā)揮保稅倉儲、出口加工、轉口貿易等幾大功能，應用“免證、免稅、保稅”政策優(yōu)勢，實行“境內關外”運作方式，利用國際國內兩個市場、兩種資源，引進資本、技術、人才和先進管理經驗，形成眾多可復制可推廣的創(chuàng)新制度，成為國內領先的海關特殊監(jiān)管區(qū)。2019年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估中，象嶼保稅區(qū)位列全國第10位，是廈門特區(qū)對外開放的一張重要名片。

伴隨著特區(qū)建設發(fā)展，象嶼保稅區(qū)“先行先試”，從改革開放的“實驗田”，發(fā)展方式轉變的“突破口”，到現代化進程的“加速器”。隨著我國全面建設社會主義現代化國家步入新的發(fā)展階段，象嶼保稅區(qū)也將完成其特定時期的歷史使命，將整合升級為綜合保稅區(qū)，以更高水平開放服務新發(fā)展格局。

來源：廈門市博物館